市委、市政府决定集中力量办好一批民生实事的决定，得到了社会的充分肯定和赞扬。群众认可，最重要的原因是，要办的这批实事一件件、一项项，都事关普通百姓切身利益，其中的大部分实事很多都是群众盼了很久、等了很久、最希望解决的难事问题。办这些实事，是标准的雪中送炭，而不是锦上添花。

    “雪中送炭”与“锦上添花”是大家熟悉的两个成语，前者比喻在别人急需时施以援手、给以帮助；后者比喻在已经很好的事物上再添美好。雪中送炭是救急，在别人困难时给予宝贵的帮助，做起来难度大，需要全力以赴；锦上添花是添美，是在已经很好的基础上“美上加美”，有固然好，没有也无伤大雅，是非急需的作为。二者都是助人行为，本身并不对立，但对当前的民生工作而言，是“雪中送炭”还是“锦上添花”，却能体现出不同的政绩观。

    锦上添花，用《红楼梦》里的说法是“烈火烹油、鲜花着锦”，容易收到增光添彩的效果；而雪中送炭则往往是扶危济困、救人急难，做起来费力，还不为人注目。“锦上添花易，雪中送炭难”。甘做雪中送炭之事，反映出的是强烈的责任意识和公仆意识，是党的根本宗旨的最好体现。反之，工作中只喜欢锦上添花的干部，想得最多的是工作能尽快“出政绩”，习惯做表面功夫，这是作风漂浮、群众意识淡薄的表现。

    进一步讲，我市目前仍处于欠发达阶段、仍属于欠发达地区，家底薄、财力有限，这就决定了我们办民生实事时，只能量力而行、集中财力，先急后缓，多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”。

    要做到“雪中送炭”，需要我们深入调研，真正摸清民意，找准工作着力点。市委、市政府这次提出办一批民生实事之前，就组织力量深入到一线调研，广泛征求了群众意见，最后总结梳理出来的项目，件件都是群众期盼解决的大事、急事。其中搬迁50万高山贫困户、解决500万人的饮水问题、让2000多个“撤并村”通上公路建卫生室、兴建一批城市公厕和过街设施等等，不仅涉及面广，而且比较急，是属于拖不得、等不起、群众期盼度很高的事情，党委、政府尽快帮他们解决这些难题，就是“雪中送炭”，真正符合了群众心愿、帮到了节骨眼上。同样的，各级各部门在具体办这些实事的过程中，还要发扬这种求真务实的精神，在办实事的措施、办法、程序等方面广泛征求群众意见，按大多数群众的意见办，让群众放心、安心，把实事真正办好。

    做好“雪中送炭”的事，也要注重制度保障，千万不能“今冬暖了明冬冷”，一阵风吹过后群众状态依然、问题照旧。“制度如渠，行为如水”，渠道怎么设，水就怎么流。要通过制度把“雪中送炭”的工作纳入规范化管理，在制度的指导和约束下，让“雪中送炭”的决策过程、内容选择、落实执行和全程监督都更符合实际、更加科学。当前尤其需要着力加强教育、住房、就业、社保、医疗卫生等民生保障制度建设，加快建立公共服务体制，让发展的成果更多惠及广大群众，实现经济发展和民生改善良性循环。

    “雪中送炭”的事，都是难事、急事，这就要求我们还得把握一个“快”字，不等不拖，立说立行，全力以赴。要通过各级党委、政府的努力，尽快解决群众的困难，让群众感受到党委、政府办好这批民生实事的决心和态度，感受到“炭”的温暖。时效的问题，既反映工作能力和水平，也能体现各级领导干部对群众的感情程度。我们就是要以为民办实事雷厉风行的作风、扎扎实实的成效，推动党的群众路线教育活动深入开展下去。

    《重庆日报》评论员

    （原载于9月2日《重庆日报》）