作为国家中心城市的极核，重庆主城的“主城”，两江新区以“产城融合、城业共生”为理念，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，促进产城融合，推动文化繁荣，打造智能化城市，营造生态宜居城市氛围，力争把两江新区建成现代产业与现代城市有机融合的现代都市新区，成为具有全球示范效应的未来之城。

　　未来发展之城：国际著名规划大师“操刀”

　　两江新区是重庆的两江新区，更是全国乃至全世界的两江新区。于是，新区的规划，从一开始，都不应该是照搬世界任何一座城市的现有模式，而应以全球化、科学化、创新化的独特视角，结合重庆独一无二的地理、人文符号，高标准规划两江新区。

　　首先，从规划设计上，都邀请重量级国际大师“操刀”。作为两江新区打造现代都市新区的核心区域，悦来新城是按照未来城市的发展方向进行规划建设。其总体规划由新城市主义代表人物、著名规划大师彼得?卡尔索普主持担纲。在悦来新城的中部是8.68公里悦来会展城，以重庆国际博览中心为核心进行规划布局，打造会议展览、商业、娱乐、酒店、办公楼、高档住宅等多种功能于一体的商贸物流中心。悦来生态城规划面积3.44平方公里，总体规划是以“TOD”为核心理念，体现公共交通为导向的土地开发模式，形成布局紧凑、适宜步行的生态宜居综合社区。

　　另一未来新城的核心区域礼嘉商务集聚区，其规划建设方案，规划范围总用地5.2平方公里，为主城最重要的大型商业中心之一，将是北部新区现代服务业发展的载体，也将成为主城二环以内核心城区中，唯一全新建设的商圈。

　　前不久，在礼嘉整体城市设计的基础上，以控制性规划为依据开展了修建性详细规划的全球设计征集工作，已经完成阶段性任务。这次征集活动吸引了包括英国Aedas、英国Atkins、英国PRP、澳大利亚Hassell、法国FAI、美国US、上海同济大学等众多国际国内知名设计事务机构的关注，最终来自美国、法国、澳大利亚、日本、英国的五家设计机构参加了此次设计征集活动，相当具有“国际范”。

　　智能试点之城：“以智慧+自然”为城市开发理念

　　智慧城市建设将成为两江新区融合城镇化、信息化、工业化发展战略的重要载体。两江新区入选国家首批智慧城市试点，以“智慧+自然”为城市开发建设理念。

　　两江新区现已实施悦来国家绿色低碳生态城区示范、江北嘴中央商务区江水源热泵集中供冷供热示范；水土片区可再生能源集中连片全国示范项目，并获得中央专项财政补助资金总额5000万元。到“十二五”期末，水土片区可再生能源消费占建筑能耗比例可达到15%以上，推广应用面积300万平方米以上。初步估算节约标煤量约19.9万吨，社会效益和环境效益十分可观。

　　两江新区还创新打造绿色公租房。绿色公租房，充分考虑了建筑群所处的地理气候环境和自然环境，规划设计依山就势沿地势高低起伏布置，与周边环境融为一体；在建筑布局上，采用多样布局模式，使各户型最大限度地获得最好的朝向和自然通风、采光，有效的降低了能耗。按照这一理念，两江新区所有建成和在建的小区，在绿化上，容积率都在3.0以上，绿化率达35%以上；材料和设备上，都使用了环保节能材料与绿色设备。

　　产城融合之城：“五园合一”模式打造功能新城

　　两江新区坚持“产城融合”的发展理念，加快布建骨架路网、公共服务、能源保障、市政等基础设施，建设大型居民聚居区，引导人口有序集聚。优化开发新城区，做强工业园区，通过产业、城市、生活与社会等功能的协调发展，建设现代都市新区。

　　两江新区产业园区规划“五园合一”，集制造园、研发园、物流园、家园、生态园于一体，为产业入驻搭建了优质的承接载体。目前，两江新区拥有产城融合的三大园区平台，龙兴、鱼复、水土园区，都坚持“五园合一”。其中，水土园区投资100亿元兴建的西部生命科学园,为两江老年一族颐养天年提供了温馨优雅的空间。全力推进的飞马小学、思源小学、水土敬老院、幼儿园、大型超市等商业服务设施,将最优质的教育和完善的商业服务模式送到家门。

　　在生活配套方面，两江新区公租房建设以产城融合为理念，力求通过公租房建设，解决入驻企业职工的住房问题。新区的公租房能解决30 万产业工人住房问题，大大减轻企业的落地压力。目前，两江新区已累计签约项目900多个，合同投资额超过4500亿元，公租房建设正成为新区吸引跨国企业落户的重要优势。2013年，两江新区将在两江工业开发区，计划实施道路建设228公里，年底前通车总里程达到426公里；计划实施水电气讯污等市政设施项目44个，这些项目的实施，将更加提升公租房的配套环境，推进两江新区产城融合和城乡一体化发展。

　　城业共生之城：帮助农转非人员实现就业

　　两江新区产城融合推进城乡统筹战略的一个重要支点，就是大力推动产业发展，将之作为解决农转城人员出路的重要力量。两江新区成立三年来，在发展低空、装备制造和生物医药等资本和技术密集型产业的同时，也大力发展汽车制造及其配套产业、电子信息产业和现代物流等对劳动力有巨大需求的产业。到2020年，两江新区将容纳新型产业工人超百万人，农转城人员正成为一条重要的产业人力资本补给渠道。目前统计两江新区将有38万征地农转城人员，据初步测算，有就业能力和就业意愿的人员约20万人，让这20万人成为产业工人，会在很大程度上解决用人需求。

　　两江新区产城融合推进城乡统筹的战略的另一重要支点，就是让产业发展所创造的经济资本转化为和谐资本。一是做好保障性住房体系建设，至2013年将布局1000万平方米以上的农民安置房，全面破解群众安居问题，并配套修建商业街，安置群众可亦工亦商，就地实现就业。二是做好就业培训体系建设，新区将为农转城人员和外来务工人员提供订单培训、创业培训、职业技能培训和灵活就业培训。三是推动户籍改革，全面落实好38万转户进城人员的就业、住房、养老、医疗、教育等5大政策。

　　两江新区在开发开放的过程中让农民离土不离乡，就地“转业”成为市民和产业人才，打造了一条符合自身特点并有示范价值的产城融合推进城乡统筹之路。

　　生态宜居之城：一半山水一半城

　　两江新区成立以来，避免走开发区“先污染、后治理”的老路。有效规划和保护区内山脉、河流、湿地等天然生态屏障，倾力打造“一半山水一半城”的绿色生态新区。

　　新区所建公园位于寸土寸金的城市黄金地段，这体现了两江新区‘以民为本’、以人的幸福为依归的开发建设理念。2012年10月开园的重庆中央公园只是两江新区带给市民的礼物之一。总投资8亿元、总规模近6000亩的两江新区龙湾中央城市森林公园、九曲河湿地森林公园等城市森林公园施工进展顺利，将于今年全部建成开放。

　　根据“江山叠翠，绿网融城”的规划理念和“一带、四楔、十廊、百园、绿网”的空间布局，两江新区在未来10年将实施外围四山森林屏障工程、森林植被景观提升工程、横向森林廊道建设工程、森林生态休闲游憩区建设工程、两江滨江景观带建设工程、城市绿化空间建设工程和城市森林绿网建设工程。

　　2012年10月15日，住房城乡建设部审批通过了悦来生态城为绿色生态示范城区。去年10月29日，市政府第137次常务会审议通过了总体规划，项目成功申请了绿色生态城区国家财政补助资金5000万，成为国家首批财政补助资金的八个国家绿色生态示范城区之一。到2015年，两江新区城市绿化覆盖率将达到45%以上，城郊森林覆盖率达到55%以上，绿地率达到40%以上，人均公共绿地面积达到15平方米，特别是在两江新区区域内及周边的中梁山、铜锣山、明月山和龙王洞山，森林覆盖率将达到95%以上，“一半山水一半城”的生态格局将加速形成。

　　文化繁荣之城：建设“全市新兴文化产业发展示范区”

　　作为国家级的开发开放新区，两江新区从成立之初，就将文化产业作为战略性产业。新区将以影视剧拍摄为起点，以国际影视城为基础，大力整合区域内的文化旅游资源，延伸具有国际影响力的文化产业链条，建设“全市新兴文化产业发展的策源地和示范区”。

　　目前，一批极富文化创意含量的特色微企已经入驻两江国际影视城民国街，涉及影视服装、照相机博物馆、特色剧场影院、休闲餐饮、旗袍定制、婚纱摄影等创意经营业态，糖关刀、捏泥人、剪纸等艺术业态。针对创意微企的扶持政策，涵盖财政、税收、融资担保、行政规费、创业就业等方面，正在抓紧研制之中，近期将出台。仅2013年的春节7天长假，就吸引国内外游客近15万人。

　　民国街二期项目现已经启动规划设计工作，计划今年上半年内启动建设。二期将围绕一期增建面积约10万平米，针对性加强创意商业、艺术商业、休闲旅游、高端住宅板块。建筑风格以民国建筑为主，巴渝建筑为辅，并以山水文化为框架，兼南济北、含东蕴西，坚持“传承历史文化、沿袭民间习俗”的理念，布局朝天门、教堂广场、精神堡垒十字街等地标性建筑以及吊脚楼、使馆区、古城墙等特色建筑，打造成为一座讲述重庆老故事、传统与现代和谐共融的商业古镇。计划2015年全面建成，届时民国街总体量将达到12万平米，有力的带动两江新区城市核心区“商景旅文”和谐共生、多元互动、持续发展。

　　两江新区将从区域文化发展、城市建设的角度、谋划以两江影视城为起点的新区文化产业发展，整合包括影视城、龙兴古镇、两江万科、御临河滨江带、龙湾森林公园在内的文化旅游片区开发，整合区域文化影视旅游资源，延伸文化产业链条，早日建成“全市新兴文化产业发展策源地和示范区”。