聚焦渝北全委会

中共重庆市渝北区第十三届委员会第十一次全体会议召开

审议通过了《中共重庆市渝北区委、重庆市渝北区人民政府关于大力实施创新驱动发展战略加快建设创新生态圈的意见》

到2020年 渝北基本建成具有竞争力的创新生态圈

　　2016年9月26日，中国共产党重庆市渝北区第十三届委员会第十一次全体会议在区会议中心召开。这次全会的主要任务是，全面贯彻落实党中央关于创新驱动发展战略的系列重大决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，认真贯彻市委四届九次全会和市委书记孙政才讲话精神，进一步抢抓机遇、凝聚力量、攻坚克难，大力实施创新驱动发展战略，加快建设创新生态圈，加快发展、率先发展，努力走在全市改革发展前列。

　　全会审议通过了《中共重庆市渝北区委、重庆市渝北区人民政府关于大力实施创新驱动发展战略加快建设创新生态圈的意见》。

　　区委常委会主持会议。渝北区委书记段成刚出席会议并作讲话，渝北区委副书记、区政府区长唐川就《意见》作说明。

　　目标

　　到2020年基本建成具有竞争力的创新生态圈

　　全会提出，大力实施创新驱动发展战略、加快建设创新生态圈的目标是：到2020年，基本建成具有竞争力的创新生态圈，主要创新指标位居全市前列，在全市率先建成创新型城区。临空创新产业结构基本形成，构建起知识密集、多点支撑的产业结构，培育一批具有国际竞争力的创新产业集群。创新能力大幅提升，建设一批重大科技创新平台，培育一批科技型企业，建成一批示范性众创空间。创新生态更加优化，创新公共服务平台更加完善，科技与金融深度融合，激励创新的机制更加健全，市场环境更加公平、开放、透明，政策和政务环境更加有利便捷，创新主体活力不断增强，崇尚创新、宽容失败的文化氛围逐渐形成。

　　产业方向

　　聚焦十大战略性新兴产业

　　《意见》提出，围绕临空产业方向，构建创新生态圈体系，以大数据云计算、智能终端、机器人、虚拟现实、人工智能、3D打印、新材料、生物医药、新能源汽车、无人技术等十大前沿科技产业为发展方向。大力引进龙头企业和新技术、新产品、新工艺，加快汇聚全球创新资源要素，形成产业链、创新链、生态链完善的前沿科技产业集群，抢占未来产业发展制高点。

　　功能布局

　　“一心一城两基地”

　　按照各区域板块、开发平台的功能定位和产业基础，《意见》提出，在仙桃数据谷、创新经济走廊、空港工业园、空港新城及“三龙”地区等重点区域，分别打造创新研发中心、前沿科技城、转型升级创新示范基地、现代服务业创新基地等“一心一城两基地”，引导创新要素有序集聚。仙桃大数据谷重点推动大数据云计算、虚拟现实、人工智能、3D打印、无人技术等领域创新发展，搭建八大公共创新平台，打造具有国际竞争力的创新研发中心。创新经济走廊大力发展智能终端、机器人、新材料、生物医药等产业，打造集研发、制造、服务于一体的前沿科技城。空港工业园重点发展智能终端、新能源汽车、智慧物流等产业，打造转型升级创新示范基地。空港新城及“三龙”地区重点发展跨境电商、互联网金融、智慧教育、智慧医疗等新业态，打造现代服务业创新基地。

　　企业培育

　　形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”的企业丛林

　　以重点改革为带动，培育创新型企业，推动企业成为创新决策、创新投入、创新活动和创新收益的主体。要深化拓展研发机构法人化改革，探索完善知识产权保护机制，用好激励奖励政策，让研发人员合理分享创新收益，提升企业创新能力。要大力培育一批科技型企业，构建形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”的企业丛林。实施“拔尖工程”，大力实施“临空海外英才千人计划”和人才“回引工程”。

　　成果转化

　　探索成立“专利银行”

　　《意见》提出探索成立“专利银行”， 从专利权人手中吸纳有价值的专利，在不改变专利所有权的前提下对专利进行统一的托管运营，创造价值后与专利权人分享。深化研发机构法人化改革，鼓励企业组建“有高层次人才、有股权激励机制、有战略投资者、有对外技术服务”的新型独立法人研发公司。

　　声音

　　渝北区委书记段成刚：

　　深入实施创新驱动发展战略

　　加快建设创新生态圈

　　渝北区委书记段成刚说，加快建设创新生态圈，一要以战略平台为支撑，优化创新功能布局;二要以招商引资为抓手，集聚前沿科技产业;三要以重点改革为带动，培育创新型企业;四要以产业需求为方向，构建梯次衔接的人才队伍;五要以市场应用为目的，完善成果转化链条;六要以资本为杠杆，强化金融对创新的撬动效应;七要以创新精神为牵引，营造良好文化环境。

　　段成刚强调，科技变革风起云涌，创新发展时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新生态圈，推动我区经济社会持续健康发展，为在全市率先全面建成小康社会、努力走在全市改革发展前列而不懈奋斗。

　　渝北区委副书记、区政府区长唐川：

　　抓创新就是抓发展

　　谋创新就是谋未来

　　唐川在作《意见》说明时表示，为贯彻落实市委四届九次全会精神，区委召开全委会专题研究创新驱动发展战略，并确定将“加快建设创新生态圈”作为本次全会主题。起草组认真学习领会习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，系统消化中央、市里相关文件精神，借鉴学习北京、天津、厦门等发达地区先进经验，形成了《意见(讨论稿)》。成稿后，广泛征求了人大代表、政协委员、民主党派和党外人士代表、离退休老同志和企业家、专家学者的意见，共收到意见建议133条，综合吸收了107条。

　　唐川要求，全区上下要切实增强“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的意识，让各项政策措施尽快落地生效。