渝北网讯 为深入贯彻落实党的十八大和市委四届三次全会精神，区委近日出台了《关于在村（社区）开展“五好三促”服务型党组织建设的意见》，决定在全区村（社区）党组织中，以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好，促进群众就业创业致富、促进文明和谐社区建设、促进城乡生态环境建设”为主要内容，加强服务型党组织建设。

    以“五好”为基本要求，建设服务型党组织

    “用三年左右时间，力争所有村（社区）党组织达到“五好”服务型党组织标准……”《意见》明确地提出了开展服务型党组织建设的时间是“三年左右”，参加的对象是“所有村（社区）党组织”。同时，还明确了建设的基本原则：即区级统筹、三级联动；分类指导、科学建设；突出实绩、客观公正；激励导向、常态长效。

    其中，“区级统筹、三级联动”是要求坚持把建设“五好三促”服务型党组织作为抓基层基础工作的主要抓手和载体，有效整合城乡资源，形成区、镇街（部门）和村（社区）三级联动工作格局。

    而建设服务型党组织的基本要求是达到“五好”：即班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好。

    怎样才算得上“班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好”呢？《意见》也分别提出了明确的标准。比如，对“班子好”提出的标准是，班子运行规范化，团结协作，有凝聚力、战斗力和执行力；坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，班子作风好等等。

    以“三促”为主要内容，提升基层组织服务民生和发展的能力

    全力“促进群众就业创业致富”，全力“促进文明和谐社区建设”，全力“促进城乡生态环境建设”。这三个“促进”，是《意见》提出的加强服务型党组织建设的主要内容，每个方面都紧扣“民生”实事。

    怎样才能促进群众就业创业致富？《意见》从“农村”和“城区”两个方面提出了明确的措施。如，在农村，掌握群众就业致富需求，大力加强强农惠农政策宣传，通过开展技术培训、进行结对帮扶、组织大户带动、提供资金信息等方式，帮助群众理清发展思路，制定增收计划，抓好增收致富等；在城区，定期开展就业需求调查，建立完善就业需求档案，有针对性地帮助居民就业创业；积极组织居民参加各级就业创业培训，掌握一技之长，增强致富本领等。

    如何全力“促进文明和谐社区建设”呢？《意见》从“扎实开展平安村（社区）建设，组织村（社区）党员、干部、志愿者和巡逻防控队员，落实“一夜巡”等防控措施，协助做好辖区重点行业、领域安全排查工作，确保辖区平安稳定……”等方面开出了具体的切实可行的“良方”。

    全力“促进城乡生态环境建设”又有哪些要求？《意见》指出，在农村，扎实开展“美丽乡村”创建活动，集中处理村民聚居区白色垃圾、生活污水和消除卫生死角，村落院坝、房前屋后干净整洁等等；在城区，协助抓好“五乱”整治，落实“门前三包”，教育引导居民爱护环境卫生，不乱倒垃圾、乱停车辆、乱摆摊点、乱贴广告、乱搭建（构）物等，保持小区、楼道和背街小巷环境整洁；加强健康知识宣传普及，会同做好卫生防疫工作，努力提高群众卫生水平；加强植绿护绿知识宣传，教育引导居民不攀折树木、不依枝搭棚、不践踏花草绿地；教育引导和及时劝阻居民不在公共水域游泳、投饵垂钓以及周边露营、野炊等，维护水域水质安全。

    加强组织保障，确保工作取得扎实成效

    “三年内，各镇街所属村（社区）党组织未全部达到‘五好’要求的，对镇街党（工）委书记进行诫勉谈话，并责成向区委写出书面说明，限期整改；同时，对未达到‘五好’要求的村（社区）书记进行组织调整。”为切实开展好服务型党组织建设，《意见》还明确提出了考评结果的运用。同时提出了考评的办法和细则，包括《“五好三促”服务型村（社区）党组织评价激励办法（试行）》、《.“五好”服务型村党组织评价指标（试行）》、《“五好”服务型社区党组织评价指标》、《“促进群众就业创业致富”工作村评价指标（试行）》、《“促进群众就业创业致富”工作社区评价指标》等9个方面，考评结果将作为落实奖惩的重要依据。

    同时，《意见》还表明将进行严格督促评价。将建设“五好三促”服务型村（社区）党组织工作作为各镇街“三级联述联评联考”、年度目标和党建实绩评价以及“七一”评优评先的重要内容，全区每年采取专题会、汇报会、现场会、交流会等形式进行督促推动，每年就各镇街对该项工作的重视程度、推进力度和党员群众的满意度进行评价。

    记者 陈勇