王家街道华荣村村务公开接受群众监督。姜南/摄

　　编者按

　　日前，区委十二届十四次全会通过了《渝北区委关于深入推进民主法治建设的决定》。《决定》按照市委的总体部署和要求，总结和深化我区民主法治建设的具体实践，以民生为导向，提出了加强民主法治建设的15条具体措施，调动各方面积极性，建设充满活力、规范有序、公平正义的民主法治示范区。从本期开始，本报将刊载系列文章，对这些具体措施进行解读，供读者学习参考。

　　■本报记者  杜开舟

　　“民主”是希腊语“人民”和“统治”的意思。社会主义民主的本质是人民当家作主。区委十二届十四次全会通过的《渝北区委关于深入推进民主法治建设的决定》中，明确提出了保障基层群众依法直接行使民主权利。

　　区委书记周旬指出，基层群众自治是直接的民主。城乡社区居民委员会是群众实现自治的基层组织，是党委、政府联系群众的桥梁纽带，在民主法治建设中担当着十分重要的作用。

　　因此，在“民主法治建设15条＂中，我区明确规定，在村居管理中，老百姓要直接参与村居党组织班子成员、村居委员会成员的推荐和选举。对涉及村（居）民利益的重要事项，都要由村（居）民会议或代表会议集体讨论决定。

　　涉及到养老保险、征地补偿、集体财务收支等群众切身利益的内容必须向老百姓公示。其中如发现村居干部存在弄虚作假、侵害群众利益的，村（居）党员大会或村（居）民代表大会有权依法启动罢免程序。

　　而在企业中，我区将全力推动企业工资集体协商、劳动纠纷快速处置，维护职工合法权益。

　　对政府工作来说，凡是涉及民生的重大决策的，必须严格按程序组织听证，公开听证代表名单和听证过程，保证听证参与者平等充分辩论。在制定涉及群众切身利益的规范性文件时，也要向社会公开征求意见并公布采纳情况。

　　同时，人民群众享有对干部选人用人的知情权、参与权、选举权、监督权，民意测评不满意的比例达到50%的领导干部将按照程序免职。

　　专家指出，公民民主权利与经济繁荣和政治稳定正相关。近年来，渝北经济得到快速发展，老百姓生活质量得到显著改善，自然，人民对于依法行使民主权利的要求就更迫切，渝北在此时加强民主法治建设，保障老百姓依法直接行使民主权利，顺应了民意，同时也调动了老百姓参与全区开放发展的积极性，为打造“重庆对外开放第一门户”、内陆开放高地提供了内部动力。