核心提示：

    1000个人有1000个人幸福的理由，每个城市有每个城市的幸福坐标。

    幸福是什么？幸福在哪里？

    对于一个渝北人来说幸福也许就是——

    在公园里，每天清晨可以听鸟儿在歌唱。

    在学校里，每个孩子都能喝到优质的牛奶。

    在城镇里，每个人不再为出行而发愁。

    在农村里，每个人都不再担心“看病难”。

    ......

    近年来，渝北区积极落实各项惠民政策、实施各种民生工程，现在，城乡居民收入增长、市民看病更方便、社会更安全、居住环境更美丽、居民出行更顺畅......象征着幸福的民生之树，正以蓬勃的生机扎根在渝北的每一寸沃土上。

    理由1    城乡居民收入增幅全市第一

    我区积极落实各项民生政策，深入推进民生工程，全区城镇居民人均可支配收入增长14.8%，增幅全市第一。我区在去年全市实施“两翼农户万元增收”工程的同时，启动了“农民人均纯收入超万行动”，筹集投入各类资金3.34亿元，以农民创业增收为主线，启动了“三百帮扶”活动，帮扶农户1.8万户，帮扶项目2万多个，培育农民创业者1200多人，我区农民现金收入增长18%，收入增幅主城第一。

    理由2    群众看病就医更方便

    在医院建设方面，今年，区医院、区中医院改建工程完工，投入6亿元的区医院三甲医院建设项目已开工，投入3.5亿元建设区中医院“三乙”医院即将启动。新引进我区的重医口腔医院已建成投入使用，市妇幼保健院已动工。同时，投入5055万元加强基层医疗机构基础设施建设，实施大湾、茨竹、大盛、玉峰山等镇卫生院和双龙湖、回兴、双凤桥社区卫生服务中心新建项目，对23个公立镇街医疗机构和176个村卫生室装修改造并配齐设备，率先在全市实现基层医院房屋建设标准化达标率、镇卫生院设备配置达标率、社区卫生服务站标准化建设覆盖率三个100%，全力实现“大病不出区、小病不出街道社区”。

    在看病费用方面，全区公立镇街医疗机构、公立社区卫生机构实施药品“零利润”销售，城乡居民合作医疗报销比例全市最高，医疗机构门诊次均费用、住院次均费用同比下降22.6%、37.3%。同时，还实施农村孕产妇住院分娩补助、暴力精神病人免费医治、白内障者免费手术等20项惠民公共卫生服务，为群众减少医药费用支出。

    理由3    困难群体有救助

    我区一方面提高城乡低保、城市“三无”人员和重点优抚对象保障标准和提高农村低保、农村五保和重点优抚对象保障标准，今年共发放临时价格补贴147万元。另一方面，提高重大疾病住院限额，取消住院门槛费，市级医院住院后可办理医疗救助，今年1-10月共实施医疗救助14万余人次，网络救助金额近1000万元。同时，我区还采取免费救治贫困疝气、唇腭裂手术患儿、资助先天性心脏病手术贫困患儿，向孤儿每人每月发放600元生活费，加大救济救灾力度等方式，为困难群众排忧解难。

    在开展“联帮带”活动中，14399名干部结对“认亲”14899户，每年建立党内滚动帮扶资金500万元，协调社会资金帮扶农村困难群众2000万以上。

    理由4    城市环境更宜居

    先后投入155亿元打造西部宜居最佳区，新建成广场2.4万平方米、商业设施31.3万平方米，综合整治龙裕街32号、晚晴园小区、武陵路片区等4个旧住宅小区、62.7万平方米，改造松牌路、双龙大道续建等5条主干道改造。同时，突出城市公园和道路景观建设，栽植乔木9.2万株，新增城市绿地面积193万平方米，为群众提供集绿化、休闲、健身于一体的活动场所，让城市居民“推窗见绿、出门游园”。此外，实施车行道改造30万平方米，人行道改造40万平方米，完成43个开放小区环境综合改造，完成红锦大道、新溉路、机场路沿线等9段27.6公里综合改造，城市街面整洁有序，空气质量二级以上优良天数累计288天，全区市容环境月度考评连续6次获得主城第一，现在，渝北的居住环境可谓“天蓝水清，城在林中，家居湖畔”。

    理由5    教育就业更无忧

    教育方面，扎实推进学生营养工程，在全区公办义务教育阶段学校学生中，全面实行免费提供优质牛奶、在困难学生中推行“爱心午餐”。同时，区财政还出资3000万元购买校车，成立校车公司，解决学生乘车难问题。为保证农民工子女就近入学，我区还优化农民工子女入学政策，规范入学程序。并加快农村寄宿制学校建设，目前，渝兴中学、兴隆中心校等3所完工，洛碛中学、黄印中学、张关小学等10所开工。

    就业方面，我区在所有镇街、村居设立就业服务窗口，免费为城乡居民提供就业服务。目前，已举办招聘会165场，免费培训7460人，兑现各类补贴4700万元，发放小额担保贷款2500万元。同时，通过优惠政策帮扶就业，新增城乡就业4.6万人，登记失业率1.68%，比市控制目标低1.82个百分点。

    理由6    社会环境更安全

    深入推进社会治安重点地区排查整治。确立市级挂牌整治地区3个、区级9个、镇街级20个。交巡警平台24小时在岗出勤，校警、校园保安入驻所有学校。高压打击各类违法犯罪活动，全年破获刑事案件4473起，查处治安案件30977起，查处违法人员30086人，群众安全感越来越强。

    理由7    市民出行更顺畅

    目前，机场路已改造拓宽为双向八车道，一碗水转盘、工业园区转盘拆除缓堵工程即将完工，轻轨3号线年内贯通两路城区。今年我区新增城市公交线路16条、136辆，城市公交覆盖率、车辆GPS卫星定位装置率均达100%，新增更换公交站亭118个，全国率先开通电动公交车线路，群众出行更加方便、交通状况更加通畅。在农村公路建设上，“十一五”以来，我区投资16亿元建设改造农村公路1220公里，率先在全市实现通镇、通村、通学校3个畅通100%。同时，投入1亿多元，安装公路防护栏510公里，涉及里程1020公里，安装数量全市第一。此外，并采取多种养护措施，提高养护质量，完成210国道黑化工程，对统景、石船、大盛、木耳、兴隆等过境公路和场镇实施黑化，始终保持较高的好路率。

    理由8    居民饮水有保障

    今年共我区投资1亿元用于村镇水厂建设，目前王家、石鞋2个水厂已开始供水，可解决3万人饮水问题；统景、大湾水厂即将供水，届时可解决5万人饮水问题；其余水厂也正在紧张建设中；小型供水项目已全面开工建设，完成工程量的60%，吃水问题基本得到解决。在大力解决吃水难的同时，我区还在保障水质上下功夫，去年以来，投入2.5亿元对平滩河、新塘溪、双龙湖、宝圣湖等湖库进行治理；对31个城乡饮水水源地开展实地勘察，划定了水源保护区范围，并每月开展污染源清理、检测、整改，有效保证了水质。

    理由9    百姓办事更高效

    全面清理行政审批项目，重点建设项目区内审批环节办理时限压缩到40个工作日内，在行政审批大厅开通电子效能监察，当场评价工作人员服务态度。将劳动就业、社会保险、社会救助、计划生育等贴近群众生活的事项，一律纳入社区服务站办理，实行全程代办并承诺办结时限，把政务服务搬进社区。同时，从村社居民中推选安排党员群众组成纪律监督小组，采取接受群众反映与临时召集小组成员处理问题相结合的方式，对村社干部进行全方位监督；定期不定期向群众公开村社事务管理、决策实施情况、阶段性工作部署等群众关心的事项，有效地防止了村社干部腐败，密切了干群关系，架起了一座基层干部与人民群众之间的“连心桥”。