不少车主都有这样的经历：在露天停车场停半小时车，扶手、后视镜、挡风玻璃就被塞了好几张花花绿绿的卡片；当绿灯亮起，冷不防从窗口亮出一张脸，拿一堆遮光板、方向盘套向你推销。这些发卡族、公路小贩给车主带来了不少困扰。为了彻底整治“公路小贩”，近日，龙溪街道联合市政、交巡警等力量，开展联合执法，破解这一城市管理难题。 公路频现小贩,车主环卫都无奈 位于龙溪街道的松牌路是连通江北和渝北的要道，日常车流量相当大，与之相接的新牌坊立交则是多处设有红绿灯，来往不息的车流让小贩们嗅到“商机”。仅从新牌坊立交的松牌路下行的100米路段上，常年就有10多名小贩活动。他们借助红灯期间车停人行的短暂时机，迅速窜上马路，向司机和行人推销方向盘套圈、散发小卡片和各类广告传单，甚至还会贩卖家禽。 “有一次，我的车窗被卡住了，送去修理才发现是‘发卡族’惹的祸！”在新牌坊佳乐紫光大厦上班的杨意提起“发卡族”就生气。由于她每天上下班都要经过新牌坊转盘，每次等红绿灯时都会碰到有人往车上塞卡片，虽然每次到车库时杨意都会清理，没想到有一次，被雨水打湿的卡片卡住了车窗，车窗没法升降，无奈的杨意只能将车送到维修店修理。 对小贩们感到无奈的除了有车族，环卫工人也是一肚子苦水。在新牌坊立交附近，环卫工人刘大姐告诉记者，每当车子遭遇红灯，小贩们就会蜂拥而上，往车里扔卡片，但只要一变绿灯，地上便会留下一地小卡片。 “卡片在地上不容易扫，我们只能用手捡，加上车辆已经开动，我们还要注意过往车辆，非常危险。”刘大姐说道。虽然环卫站在重点地段增派了人员及时清理，但由于环卫部门没有执法权，只能是及时清理，默默忍受。 部门管理有难度，掐断利益链是关键 据记者了解，城市发卡族一旦被查获，城管执法队员确实可以有权进行处罚，但由于小卡片本身成本非常低，一般来说，当事人都会放弃被扣广告，根本不会到城管部门接受处理。“我们的城管队员出动一次能够管两天，过几天就又恢复了。”街道相关负责人介绍，城管的执法权有限，再加上小贩流动性强，公路小贩管理一度是街道面临的难题。 “公路小贩已经存在了好多年，这个问题要管，应该理清其背后的利益链，从根源上解决它。”四川大学传播学博士刘川郁说，“比如发卡族最常见的开假发票、提供色情服务等行为，本身就是违法生意，如果从源头上打击治理好了，自然就不会有‘卡娃’。当然，对于另一些推销产品的小贩则要疏导结合，引导他们到指定的场地经营。” 联合执法力度大，创新管理效果好 面对公路小贩造成交通隐患，这一顽疾到底要如何整治？今年初，龙溪街道尝试联系多个部门联合执法整治，取得了较好效果。 “目前我们联合了区市政局以及区公安分局交巡警支队等执法部门，重点对松牌路和龙锦大道附近的公路小贩进行蹲点执法整治。”龙溪街道相关负责人介绍道。在执法中，工作人员主要采取了没收物品，说服教育等手段，而除了惩治小贩本身，工作人员还要求广告传单上的负责人前来接受处理，如果有广告主抗拒不来，街道就会通过电信公司，对广告单上的联系电话进行停机处理。 “今年以来，我们已经组织了多次联合执法。”街道相关负责人介绍，从目前的效果来看，投诉量出现大幅下降，市民反响也好了很多。但这些小贩的流动性大，如今还不能彻底根治。下一步，街道将从完善市政设施等方面着力，进一步探索更加有效的方式，根治这一城市顽疾。 |
