渝北强力推动落实企业安全生产主体责任 2016年安全事故起数死亡人数实现“双下降”

　　从渝北区安监局获悉，为强力推动企业落实安全生产主体责任，去年我区将安全工作主题确定为“企业主体责任强化年”，持续加强安全生产措施，取得了较好效果，全区生产安全事故起数、死亡人数持续实现“双下降”。

　　制定年度监督检查计划，规范执法检查工作。我区将制定和实施年度监督检查计划作为“管行业必须管安全”的基本标志和重要举措，要求各级各部门根据行业、领域、区域特点，认真研究制订年度监督检查计划。安监、发改、教育、经信等21个部门，以及22个镇街、8个区属国有公司均制定了年度监督检查计划，全面推行以计划为导向的安全生产监督检查。

　　强化专家参与和执法培训，提高执法检查效果。强化专家参与，聘请了223名区内外专家，组建起一支领域广、结构优、技术精的技术专家队伍;同时鼓励各单位通过聘请中介机构，协助安监人员开展监督检查和复查，帮助企业排查事故隐患、提出整改建议、制定整改方案等，目前全区基本建立了专家诊断的常态化机制。加强人员培训，各部门、镇街新进安全监管人员都要参加市、区两级行政执法持证培训，确保全员持证执法。我区还开展了观摩式执法培训，区安监局实施执法时，邀请行业部门、镇街人员参与，现场演示，提高实作能力。2016年全年，全区共开展监督检查7.03万余家次，专家参与0.4万余人次，限期改正、停止作业、停产整顿、停止施工建设等2.11万余起，实施行政罚款9143.88万元。

　　实行分级分类监管，提高执法检查针对性。制定《渝北区企业安全生产动态评估管理办法》，从事故防控、安全标准化建设、隐患自查、隐患整改落实等方面，对重点行业领域的企业进行评价评分，将得分低于85分的企业纳入灰、褐、黑“三色”负面清单，每季度更新一次，实行动态分类管理。按照“灰色企业季检查月督促，褐色企业月检查周督促，黑色企业周检查日督促”的要求，对纳入“三色”管理的企业实行重点监管。同时，坚持推行职业卫生“量化分级”管理，从基础设施设备、管理人员配备、个人防护装备、现场管理等方面，对各用人单位进行评价评分，同步实行A级抓巩固、B级抓提升、C级抓整改、D级立案查处，提高了职业卫生监管执法的针对性。此外，我区还对客运、危化品运输车辆实行动态监管，通过网络信息化平台，实现安全风险自动预警、自动分析、分色分级和分类管控，优化了行业监管模式，有效推动了企业落实主体责任。