渝北网讯 2013年5月，中央综治委召开了深化平安中国建设工作会议，会上，渝北区被命名为“2009—2012年全国平安区县”。

    作为两江新区开发建设核心区、重庆对外开放第一门户，渝北是如何在开放开发中实现大稳定？

    为了不让开发建设的繁重任务打乱百姓平安和谐的幸福节拍，近年来，我区坚持“大处着眼、小处着手，由点到面、由个体到群体延伸”的原则，全面推进辖区的平安建设，有效地化解了各种矛盾纠纷，预防和减少了各类案件、事故的发生，真正做到了积“小安”为“大安”、集“众安”为“平安”。

    小小“蓝丝带” 和谐邻里关系的好帮手

    2012年8月，一次公共收入处理上的意见不合，让渝北区龙塔街道御景天成小区业主委员会与居民之间产生了矛盾，居民们纷纷要求罢免业主委员会，双方各执一词，争得不可开交。

    为了让小区尽快恢复原有的和谐与宁静，业主代表们抱着试一试的心态，找到了龙塔街道“蓝丝带”物业纠纷调解委员会寻求帮助。在“蓝丝带”调解下，没过几天，居民就与业主委员会达成解决方案。

    建立一套不断创新且完善的矛盾纠纷调解工作机制是实现辖区平安的前提基础。为此，渝北区创新成立了“蓝丝带”物业纠纷人民调解委员会。调委会办公室以蓝色背景为主色调，在调解过程中，委员会工作人员让纠纷双方手系“蓝丝带”以示平等。

    如今，我区已建立了区、街道两级物业纠纷调解机制，其中，街道主要负责调解一般物业纠纷，区级则负责调解重大疑难物业纠纷。据统计，自实行“蓝丝带”物业纠纷调解以来，全区共受理调解涉及物业服务质量、服务费用、专项维修资金使用等纠纷案件9521件（户），成功调解9383件（户），调解成功率98.6%。“‘蓝丝带’调委会为业主和物业服务公司搭建了一个沟通交流的平台，使得城市管理中的大量物业纠纷调解与法院诉前调解、诉中调解形成联动调解网络，促进了社会和谐稳定。”“蓝丝带”调委会获得了有关领导的高度评价。

    一个“红袖标” 实现治安无死角监控

    “广大居民：请关好门窗，注意防火防盗……”每天晚上，两路街道义学路社区党委书记徐玉凤都会和几名社区工作人员一起，戴着红袖标，手执扩音器、强光手电，在社区里进行平安巡逻。

    “这上面有很多消防安全常识，大家都多看看，对照检查一下有没有安全隐患。”在胜利路附近的一家经营烟酒的商店，徐玉凤一边说，一边将消防安全宣传单递到店主手中。“为提高群众安全感，社区要按照‘点上守、线上跟、面上巡’有机结合的原则，加强路面及背街小巷的巡逻排查。”街道相关负责人如是说。

    目前，渝北区常住人口100多万，其中三峡移民、旧城拆迁和征地农转城人员就超过30万人，加上30多万流动人口，带来社会管理服务的压力十分巨大。为此，渝北区坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众、群防群治”的方针，大力推进社会治安综合治理工作，全面建立区级、镇街、社区和网格四级社会治安巡逻防控工作体系。其中，区级巡逻防控人员主要由交巡警、特警和维稳处突队员负责，镇街巡逻防控由派出所民警和治安巡逻队员负责，社区巡逻防控由社区民警、警务文职人员和专职社区治安巡逻队员负责，网格巡逻防控由楼栋长及居民小组长、平安志愿者及民兵、物业保安和辖区内居住的机关干部负责。每天，他们分散在辖区的大街小巷，保护辖区群众的安全。

    本报记者 杨荟琳