本报记者 陈波
按时上课、不得迟到、不得早退、不得请假……说是学校生活吧,却远比学校的要求严格。因为这些要求针对的,是一群来自渝北区的处级干部。
在知识经济时代,官员的素质决定着一个地区的发展高度,渝北区对区级部门和乡镇党政一把手进行高规格的系统培训,首次将“充电”纳入了官员考核体系。
A 党政一把手脱产集训
对赵兵而言,一个月前的上海之行,是他从政几年来印象最深刻的记忆。在那里,他经受了一次看似简单实则极不平凡的集训。
赵兵,渝北区古路镇镇长,长期工作在基层,曾在三峡库区奉节等地工作。今年才40岁的他,有着与实际年龄不相称的憔悴。他笑言,这都是基层工作考验后留下的“成色”。
2012年3月6日,赵兵在办公室接到渝北区委组织部的电话,通知他做好准备,一周后去上海培训。
“嘿嘿,好事终于有我的份啦?”因为电话那端是熟人,赵兵开了句玩笑。但旋即,他笑不出来了。对方告诉他,这次学习不仅他要去,连镇党委书记唐文武也得去。
“党政一把手都去培训?那工作谁干?可以请假不?”赵兵有点摸不着头脑了。在他十多年的工作经历中,党政一把手同时外出培训,别说亲身经历,就是听都没有听说过。
“要请假,直接跟周旬书记请假!”周旬是渝北区委书记,赵兵闻言没再多问,但他给相熟的镇、街道一把手通了电话。
结果,所有的一把手都接到了电话通知。
次日,一份名为《关于2012年处级领导干部开放开发能力提升专题培训班学员入学的通知》,分送到了唐文武和赵兵的案头。
《通知》里甚至直接注明:参训人员培训期间不得承担原单位工作、会议或其他外出考察任务,更不得无故缺席,无特殊情况一律不得请假。
仅扫了一眼,赵兵就发现参训名单已囊括了渝北区所有镇、街道的党政一把手,总人数达到48名。看到区里要“逗硬”,唐文武和赵兵立即召开了班子会议,将手头要紧的工作一一交接。
“党政一把手同时脱产参训,这次培训非比寻常。”这是当天班子会议上,提及次数最多的话。
B 学院化加军事化管理
培训、上海、脱产,这一系列关键词,多少令初接《通知》的干部们有些遐想。毕竟,对刚刚通过换届、从基层走上领导岗位的干部来说,上海这个大都市还是颇具诱惑力的。
但3月11日的这个周末,飞机刚一落地,他们就意识到,此行的诸多遐想可能仅会停留在遐想层面。因为,一下飞机,他们就登上了两辆大巴。
目的地,不是宾馆酒店,而是中国浦东干部学院。
中国浦东干部学院,中组部管理的中共中央直属事业单位,与中央党校一样同属国家级干部教育培训基地。
宿舍尚未安顿好,每人就领到了两本厚厚的书。渝北区委组织部部长郭小忠颇有深意地说了一句话:“各位有空的话,就看看书吧。”
鉴于组织部门一贯的严谨,这些处级干部们没敢怠慢,洗漱完毕就开始埋头学习。一位干部事后解读了这句话背后的深意:“上百万字的书,到时要你写读书心得,不认真看完绝对要出洋相!”
次日,参加开班仪式的渝北干部们惊讶地发现,每张课桌上都摆放着一个座次牌,上面不仅有他们的姓名,竟然还有详细工作单位和担任的职务。
“这是‘定海神针’呀!”一位干部俏皮的点评,引来大家会心一笑。的确,如此安排别说人在不在一目了然,就连遵守纪律情况都一览无余。
不得迟到、不得早退、不得旷课、不得请假、手机关闭……开班仪式上,严格的纪律要求已经不再令学员们惊讶了。
不仅如此,培训班还要求学员们就餐时必须全部到学院食堂,并且统一就餐时间,一起开饭,一起结束。
“对这些学员,就是学院化加军事化管理。”郭小忠毫不讳言此次培训的性质。
C 情景模拟教学大有收获
如此严苛的一系列要求,引起了这些干部强烈的好奇心。大家都在揣度,这究竟是怎样的一次培训。
“某地因拆迁引发群体性事件,3分钟后各位依照卡片角色进入新闻发布会现场。”一场突如其来的情景模拟课,在毫无准备的情况下开始了。
“好家伙,那教室好像比央视演播厅还阵仗大!”学员们进入情景模拟教室后才发现,那是一个“直播厅”。
数十平方米的演播室内,6块超大显示屏布满四壁;几十盏高亮镁光灯齐刷刷对准“直播台”;三十多个高清摄像头全方位即时传输着“直播厅”内每一个细小的动作;十几名身穿摄像师式马甲的工作人员,扛着摄像机变换不同的机位;有的则端着专业相机……
学员张仕林(化名)迈着缓慢沉重的步伐上台了,一声“开始”后,他的汗就挂上脑门。他正是这场新闻发布会预设的“涉事部门负责人”。
头紧紧埋在3分钟前草拟的提纲上,他一动不动,身躯却在微微颤动。5秒、10秒、20秒,张仕林始终没出声。
而此时,“咔嚓、咔嚓”的快门声伴随着密集的闪光灯,此起彼伏地回荡在“直播厅”。更糟糕的是,6块巨大的显示屏上,出现了他不同角度的特写。这些特写越拉越近,直至汗毛都能看得清清楚楚。
汗滴,就在这寂静无声的空旷大厅里,在数十个镜头的特写下,一滴滴地溅落。
……
情景模拟课结束后的当晚,一向睡眠良好的赵兵失眠了,当晚他辗转反侧直到凌晨三点多。
“咱们都入戏了,震惊、反思,总之是百味杂陈。”赵兵和众多的学员们都难以想像,曾经在上百人大会上侃侃而谈的自己,面对镜头和镁光灯时,竟是如此的表现。
震撼,在这群处级学员心中荡起一圈圈看不见的涟漪。尤其当教授们点评学员们的场上表现时,他们更是惊愕万分:原来我们面对这些情况时,竟还有那么多的知识需要掌握。
再上课时,每个人都褪去了心中的浮躁。课堂上,大家突然发现,原本以为经验丰富的自己,其实知之甚少。
D 充电突破“知识恐慌”
“我们的预设目的终于达到了。”郭小忠看到面貌一新的学员们,不动声色地笑了。
事实上,无论是这场培训的初衷,还是培训的内容,乃至培训的对象,渝北区都经过了仔细的考量。
早在本次换届前,渝北区就开始启动这场规模浩大的培训。按计划,今年将有300名处级领导干部,赴中国浦东干部学院进行开放开发能力提升培训。
而如此大规模的培训,其实源于渝北区日益凸显的地位和越来越重的建设任务。
数据显示,渝北固定资产投入已连续5年保持重庆市第一,经济总量也已跃居全市第二。更重要的是,渝北占据了国家级开发区两江新区70%的土地面积,两江新区“十大产业功能区”中,渝北涉及了7个。
在打造“重庆对外开放第一门户”的战略目标中,渝北区迫切需要一支高素质的干部队伍,而新一届领导干部无疑被寄予了厚望。
此外,渝北的发展定位明确后,也需要一个好的学习标杆。浦东作为中国改革开放的窗口,其区情特点、战略定位和发展历程,都与渝北有着诸多相似之处,“学浦东”成了共识。
在培训对象上,渝北将重点放在了一线的主要领导干部上,这个“主要”被明确为党政一把手。
在渝北区看来,一线的一把手能力如何、水平高低,直接影响该区的经济社会发展大局。由于是一线,面对的矛盾和疑难更多,只有培训好他们,才能将矛盾问题化解在一线,从而将发展推动在一线。
在课程设置上,既有《中国国际地位的提升与外部环境的新挑战》这类引导性强的课程,也有《社会管理与社区建设》、《危机管理》这类基层针对性极强的课程。
“很多平时工作中遇到的不能讲也不能问的疑惑,在这次培训中,不仅得到了解答,还找到了方法,这对我们这些一线干部来说,是千金难买的财富。”一位受训干部在学习感悟中如此感慨。
“坦率说,在知识经济时代,我们这一级干部压力巨大,说‘知识恐慌’、‘本领恐慌’不是危言耸听,而是事实存在。若不及时充电,随时都会被时代抛弃。”另一位受训干部则如此剖白内心的感受。