不以恶小而为之，不以善小而不为。3月28日，区委书记沐华平主持召开区委常委会党的群众路线教育实践活动第四次集体学习会。通过学习《厉行节约，反对浪费——重要论述摘编》和对似是而非问题的辨析，让大家树立正确是非观、明确公私界，从而加强自律，知微慎独，形成敬畏之心、习惯之行、文化之境。 

　　这是继深入学习《论群众路线———重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》等“科目”后，区委常委会继续坚持问题导向，继续坚持理论联系实际，继续剖析和反对“四风”的又一务实举措。在学好原文的基础上，阚吉林、张德宽、郭小忠等常委结合实际作主题发言，辨析如何在似是而非的问题讨论中树立正确的是非观。与会区领导就“树立正确是非观、明确公私界”、“加强自律与他律”等问题即兴发言。基层群众代表当场进行点评，提出意见建议。 

　　“戒律不只是约束自己的，更是保护自己的。积‘小节’可成‘大节’，纵‘小节’可失‘大节’。”区委常委、纪委书记阚吉林说，在一些“小事情”中树立正确的是非观，关键是要正确把握“小节”与“大节”的关系、“礼尚往来”与“利上往来”的关系、“公”与“私”的关系、“合情合理”与“合法合规”的关系、“照顾人情”与“推动工作”的关系。结合自身实际，就是要认真对照检查，拔掉思想的“毛刺”；严于律己，给自己念好“紧箍咒”；经得住诱惑，避免掉进“陷阱”，避免“温水煮青蛙”；明确公私界限，用好手中权力；牢固树立“敬畏”意识，自觉做到遵纪守法。 

　　“吃请是滋生腐败的温床、是铺张浪费的黑洞、是党群关系的‘杀手’。”区委常委、常务副区长张德宽用三个形象的比喻，剖析“吃请”和“请吃”的危害。他说，有人认为，只要不收礼金和贵重物品，仅仅吃个饭，就不算违纪；有人认为，关系也是生产力，吃饭是为了工作，多个朋友多条路；有人认为，机关干部非常清贫、工作劳累、经常加班，吃饭是犒劳同志，不碍事；还有人认为，大家都在吃请，法不责众……这些模糊的认识，其实是错误的认识，因为，吃请往往是腐败的前奏。因此，应当整治吃请、远离吃请，切实做到守住底线，举一反三，崇尚节俭。 

　　“城市的发展一般是五年一小变，十年一大变。人的思想行为也是如此，一般八年就有一个跳跃。”区委常委、组织部部长郭小忠从变化的角度出发，就如何正确引导“礼尚往来”作了辨析。他说，正当的“礼尚往来”无可厚非，但随着生活水平的提高、生活节奏的加快、社会心态的变化，一些“礼尚往来”变得功利化、货币化，演变成了“人情消费”，容易增加经济负担、精神负担，容易造成奢侈浪费，容易滋生腐败，这就需要站在反对“四风”的高度重新审视，清醒认识和正确判断那些似是而非的问题，站稳立场，踩稳脚跟，守住底线。 

　　“厉行节约、反对浪费是全社会的问题，要从社会的层面、文化的层面进行互动。”区政协主席李联铁在即兴发言中说，很多似是而非的问题，都是长时间积累下来的，不是一朝一夕一下子就能改变的，关键要在坚持“常”“长”二字上下功夫。首先要加强他律，明白是非界限，扭转不良风气。其次，面对诱惑，要学会拒绝，加强自律。再次，要加强社会主义核心价值观教育，培养高尚的情趣，追求真善美，凝聚正能量。

　　“自律与人的素质有很大关系。思想素质高的同志，往往对自己要求更严格。”区委常委、统战部部长邓孝明在即兴发言中认为，面对似是而非的问题，要加强思想教育，提高干部素质，让大家在自律的过程中，明白哪些事做得、哪些事做不得。 

　　“加强自律，必须把他律内化于心。”副区长罗勇在即兴发言时说，无知者无畏，党员干部就是要加强修养，把党的理论学到心里、把人民群众装进心里、把他律的要求内化于心，这样才能产生敬畏，形成自律。 

　　“几位常委的主题发言准备充分，分析透彻，平实深刻。”来自农村的基层群众代表曾科说，常委们紧密联系自身实际、联系工作实际、联系渝北实际，通过大量案例，进行深入辨析，进一步明确了是非观、公私界。他建议，既要对党员干部加强教育，让他们发挥示范带头作用；也要善于引导群众，提高群众的素质，形成全民参与、严于律己的良好风气。 

　　“厉行节约、反对浪费，就是要改变坏习惯、坏作风、坏风气。”来自社区的基层群众代表陈敦琼说，常委们学得很深很透，通过对似是而非问题的辨析，给大家敲响了警钟。党员干部必须时刻绷紧纪律这根弦，不该拿的不拿，不该吃的不吃。她建议，党员领导干部要以群众路线教育实践活动为契机，多到基层走一走，做群众的贴心人。 

　　“不树立正确的是非观，世界观、人生观、价值观这‘三观’就无从谈起。”沐华平说，各级党员干部心中要有正确的是非观、明确的公私界，要做到知微、慎独。防微杜渐，首先要“知微”，要在“小事情”面前保持高度警惕、警醒，从我做起，从小事做起，从细节做起，从点滴做起，从现在做起，从可操作的、有限的目标做起。“慎独”，就是要加强自律，做到人前人后一个样、公开场合和独处时一个样，“吾日三省吾身”，不以恶小而为之，不以善小而不为。 

　　“他律的措施很多、效果也很明显，但如何加强自律、让自律更有成效，是一个值得探讨的课题。”沐华平说，解决一些党员干部和群众信仰缺失、信任缺失、信心缺失的问题，关键是加强教育。包括开展树立正确是非观、明确公私界的教育，让党员增强荣誉感、使命感的教育，学习身边榜样的教育，感恩的教育等。要创新和丰富道德讲堂等活动载体，使党的政策、理论和要求部署在干部群众中内化于心、入脑入心。 

　　沐华平强调，要改进学习的方式，用喜闻乐见、通俗易懂的方式，把学习贯穿教育实践活动始终；要完善现有的制度，增强他律的操作性，用刚性的制度、刚性的约束规范党员干部的言行；要创新活动的载体，通过开展“假如”活动，多问问“假如我是办事群众”，“假如我是服务对象”……换位思考，将心比心，找到解决问题的切入点、着力点；要体现渝北的特色，做到法治和德治相结合、自律和他律相结合、自上而下的要求和群众自下而上的参与相结合，让党员干部形成敬畏之心、习惯之行、文化之境。 

　　来自学校、医院等行业的基层群众代表陈后林、程朝福、陈彦州等也分别作了点评，提了建议。 

　　区委副书记、区长赖蛟，区人大常委会主任陈道秀及其他区委常委、区政府部分副区长；市委第一督导组成员王刚等参加学习会。