昨天，来自市政府公众信息网消息，市政府印发了《工商登记制度改革实施方案》（以下简称“方案”），即日起，“先照后证”制度在市工商局和万州、黔江、渝中、江北、北碚、渝北、巴南、长寿、璧山、梁平等10个区县及两江新区工商局登记的市场主体先行试点，待条件成熟后再全面实施。方案还规定，实行注册资本认缴登记制度，并在全市范围内推行。

　　先照后证是什么

　　方案明确规定：取得营业执照后即可从事一般经营项目，对从事许可经营项目且不再保留为工商登记前置的，工商部门在营业执照中的许可经营项目后加注“取得相关行政许可后方可经营”。

　　实施范围有哪些

　　方案规定，“先照后证”制度在市工商局和万州、黔江、渝中、江北、北碚、渝北、巴南、长寿、璧山、梁平等10个区县及两江新区工商局登记的市场主体先行试点，待条件成熟后再全面实施。

　　注册费用不愁了

　　注册资本变为认缴登记制

　　办家公司，注册资本对于创业者来说是一个不小的负担。方案明确规定，实行注册资本认缴登记制度，但法律、行政法规、国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险（放心保）公司、直销企业、对外劳务合作企业，以及募集设立的股份有限公司等除外。

　　注册资本认缴登记是什么？即公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额（公司注册资本）在工商部门登记。公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等。比如，你注册一个注册资本为10万元的公司，在登记设立公司时可暂时不用拿出那么多钱。

　　另外，除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

　　也可一址多照了

　　同一地址可登记两个公司

　　此外，经营场所产权证明的要求也放宽了，可用房地产权证、商品房买卖合同、房屋规划许可证、建设工程规划验收合格证、占道经营许可证等任一证明文件作为住所（经营场所）的产权证明办理工商登记。无上述产权证明的，可由所在地乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）委会出具同意以该场所从事经营活动的证明办理工商登记；产业园区内房屋正在建造的，可由所在园区管委会出具证明。经营场所为租赁的，还应当提交房屋租赁协议。同时，允许“一址多照”，同一地址可以登记为两个及以上市场主体的经营场所。

　　住宅可用于公司的行政办公、通讯联络，从事电子商务、设计策划、软件开发、管理咨询等不影响居民正常生活的公司也可把住宅作为经营场所，但对经营活动可能造成噪音、油烟污染、存在安全隐患等影响居民正常生活的，不得将住宅作为经营场所。

　　年报实行电子化

　　6月30日前首次公布年报

　　今年起，企业年检改为企业年报，年报包括公司股东（发起人）缴纳出资情况等依法应当公示的内容。每年1月1日至6月30日期间，企业通过市场主体信用信息系统向工商部门报送上一年度企业年度报告，并向社会公示。

　　企业对年报的真实性、合法性负责。工商部门将对企业年度报告公示信息进行抽查，对年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法予以处罚，并将其法定代表人或负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。

　　今后，注册成立公司，申请人以电子文档形式在网上提交登记申请和年度报告，工商部门逐步实现网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化网上登记管理。工商部门依申请发放电子营业执照，电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力，市场主体可凭电子营业执照直接从事经营活动。

　　企业也有黑名单

　　消费者投诉多的进黑名单

　　未按规定期限报送年度报告、无法通过登记的住所（经营场所）取得联系等情形的市场主体载入经营异常名录，并通过市场主体信用信息系统向社会进行公示。

　　3年内改正被载入行为的，可向工商部门申请从经营异常名录中移出，恢复正常记载状态；超过3年未改正的，永久载入经营异常名录，并列入全国联网的“黑名单”数据库，其法定代表人在3年内不得担任其他企业法人的法定代表人。

　　对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录或消费者申（投）诉、举报较多的市场主体及其相关责任人，实施连带责任监管，市级有关部门在其职能职责范围内采取有针对性的信用约束措施，视违法行为的关联性对其从事相关经营活动、享受资金补助以及参与财政性资金项目等进行限制，加大企业失信成本。重庆晨报记者 杜海