渝北区地税局四个“+”推进税收精细化管理

2015上半年我区财产行为税税收超21亿

　　2015年以来，区地税局按照全面依法治税新要求，采取四个“+”狠抓财产行为税税种精细化管理，顺利实现“双过半”任务。截至6月30日，该局财产行为税收入实现213726万元，为去年同期117.86%，同比增收32394万元。

　　一、重点税种“2+3”，即除土地增值税、契税两大传统重点财产行为税外，着重开展房地产、建安、金融行业“三税”清理工作，分项制定管理措施，保障税收完成和营改增顺利进行。

　　二、重点行业“1+3”，即除重点制定房地产企业财产行为税管理措施外，确定医疗行业、政府投融资平台和土地储备机构房产税、土地使用税为重点清查对象。以重点行业的财产行为税清理为突破口，以点带面保障税源。对房地产企业形成四项管理制度，即项目环节跟踪管理，建立房地产项目管理台账;预征管理，重点防范开发商将商业用房和独栋商品住宅混入普通标准住宅预征土地增值税;项目清算管理，对已竣工未清算项目及时下发清算通知;成本定额核算管理，防范开发商虚列建筑安装成本。

　　三、信息平台“1+X”，即除完善构建金三信息网络数据平台信息外，加强与区房管、城乡建委等部门的三方信息网络构建和其他信息数据来源，完善征管网络。依托全区三方信息平台，加强部门协作，继续开展“三税”清理，夯实房产税、土地使用税、耕地占用税税源基础;定期归集下发国土部门土地出让信息，通过税源信息比对强化出让土地的契税管理;定期比对房管局网签信息，加强新增商品房契税管理;运用信息手段加强契税证明与房产证真实性的辨别，防范用虚假证明偷税漏税的行为;加强社会监督，鼓励媒体等社会监督渠道举报偷税漏税行为。

　　四、风险管理“1+1”，即教育与制度相结合，建立健全防腐拒变机制，形成风险防控体系，达到“1+1>2”的管控效果。以“一切为了税法遵从、一切方便税法遵从、一切服务税法遵从”的征管服务工作定位，以“学法守纪防风险”为契机，加强税收法律法规学习，夯实职工执法理论基础;定期抽查存量房交易税收减免管理台账，形成通报制度;严肃处理违法违规情况，形成监督制度;分设各业务岗位，完善内部牵制制度;搭建科技防腐网络，实现数据共享，有效辨别虚假证明资料、防范执法风险，形成警示制度。