再过半年，桃源公园将开园迎客。这个占地470亩的小山丘地处空港工业园区，一年前人们还担心它会变成厂房或是楼盘。

　　“担心是多余的。”园区工作人员陈彪介绍，园区建有4个公园，并由此形成了道路、公园、溪河、厂区绿化等生态绿化系统，绿地率达40%。

　　园区建公园，会不会“压缩”全区产业发展空间？

　　园区里建起大公园

　　“国际生态工业城”发展又好又快

　　在园区建公园，在公园里建园区。渝北的“诗外功夫”打造出一个“国际生态工业城”，吸引了海内外投资商。

　　重庆瓦城老缅木业公司在某地获得了土地低价优惠政策，然而考察了空港工业园区后却吃了一回“高价饭”，以高于工业用地地价3倍的价格在园区拍下一桩地。公司负责人说，这样的好环境，谁看了都会动心。

　　“创造环境、保护环境就是积累资本。”区委书记周旬称，渝北区工业产业还比较粗放，产业结构、发展环境、科技创新等方面都还需努力。他认为，经济发展的“快”必须服务于“好”，要好好利用资源，好好保护环境，好好转型升级，科学兼顾质量、速度和效益。

　　品质企业进来了，产业结构也得到转型升级，空港工业园区目前已形成现代交通设备、装备、电气设备制造业和现代物流业等四个主导产业，累计引进美国科勒、德国博世、日本本田等200多个工业项目。

　　2011年，园区完成工业总产值356.5亿元，连续两年位居全市特色工业园区首位，被评为“成渝经济区最具投资价值产业园区前十强”。

　　不建办公楼建人才库

　　为科学发展储备智力支撑

　　渝北区“四大家”一直还挤在老旧的办公楼里办公，将办公区搬迁到空港新城呼声一直很高。

　　“发展是渝北的第一要务。”区长黄玉林说，社会建设必须量力而行，要在经济发展基础上谋划民生，坚持科学发展。

　　“科学发展，人才是关键。”办公楼建设搁了下来，人才队伍建设却抓上了手。周旬说，渝北的可持续发展，关键在教育，关键在人的素质的提高，这不只是解决思想问题，更是解决实践的问题。

　　上月，渝北区48名区级部门和街镇党政一把手赴上海中国浦东干部学院脱产学习，接受开放开发能力提升专题培训。

　　按照计划，今年我区将有300名处级领导干部集中参加高层次的培训，“充电”也被纳入考核体系。

　　据了解，我区不仅在干部培训上狠下功夫，在人才培养上也有特色。区职业教育中心创新的校企合作托管模式，让学生们在学校就可实现与企业“零距离”对接。

　　这种托管模式，不同于传统的校企合作（只是将企业的生产经验、理念引入学校），学校将实训基地托管给了企业，作为企业的实训车间。在新模式下，学校专业操作方面的知识由企业派技术工人来教，并且企业把数控车床生产线带入学校，由企业进行管理。目前，学校有技术工人外聘教师125人，他们均是各个专业里有资历的“师傅”，至少是中级工、高级工。

　　据悉，学校先后与建设银行、重庆机场等100多家企业建立了校企合作关系，每年有3000多名毕业生输送到各个行业，学生就业率一直保持在98%以上。

　　不仅如此，我区还结合地处两江新区核心、开放开发的前沿，以及大城市带大农村的实际，广泛深入开展农民工、农转城人员就业培训和创业培训，大力发展微型企业和都市生态农业；组织开展了“千名创业农民山东（广东）行”和“千人学艺”活动，推动了就业问题的解决，为渝北产业可持续发展提供人力资源支持，每年有3000多名毕业生输送到各地，学员就业率一直保持在98%以上。

　　决策“三步曲”改革创新精神贯穿执政理念

　　从“输血”到“造血”，渝北深化改革，改善民生举措，不断转变政府职能，用好政府和市场“两只手”，推进服务型政府建设。

　　统景镇民权村是远近闻名的柑橘大村，种植柑橘有10多年的历史。村党总支书记王清林回忆，这几年柑橘行情好果子好出手，果农乐得不行；偶有市场低迷，政府就出手帮忙找市场，甚至发动吃“爱农果”。

　　现在民权村成立了专业合作社，农民学会了闯市场。王清林说，政府的手伸得不长，管得也不那么细了，但服务却更到位了。

　　近年来，区商委大胆创新农产品流通模式，围绕农民专业合作社、农业产业化龙头企业、种养殖大户与大型生鲜超市、餐饮连锁企业、农产品加工企业、大中学校、部队机关食堂开展“一对一”、“一对多”的六种对接模式，选择有实力的龙头企业建设规范化城市社区肉菜直供直销店，解决了农民“卖难”问题。

　　在渝北，落实重大事项有个决策“三步曲”，首先是专家现场论证，然后是政协协商、人大研究、常委决定的集体决策程序；最后才是政府组织实施。

　　“我们将不断提升科学执政、民主执政、依法执政的能力水平，进一步完善渝北重大事项决策制度，切实转变政府职能，增强服务意识，推进服务型政府建设，真正做到‘研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法’。”区长黄玉林表示。

　　“圈地”保生态

　　留下青山绿水，这就是最好政绩

　　渝北是两江新区的主战场，很多人都想到渝北乡镇投资建厂。然而，渝北提前“圈地”，把这些植被完好的青山绿水确定为生态涵养区，用来发展都市农业。

　　都市农业投资大，见效慢，很多人都觉得一时半会看不到政绩。然而，这些年来，区委区政府高度重视农村农业，全区统筹组织100家帮扶单位、100个帮扶企业和100名帮扶专家与村社结对子，深入开展“三百帮扶”活动，助推农村发展。

　　“只抓工业，不抓农业；只抓城市，不抓农村，这不符合科学发展观的要求。”周旬说，渝北农村经济总量在整个经济发展中份额不大，但必须坚持城乡统筹，注重区域协调发展，这才是践行科学发展观。

　　几年来，渝北区小农水工程总投资超过2000万元，新建蓄水池184口，新增灌溉面积1万多亩，恢复灌溉面积3500多亩，提高了农业抗旱能力；投入16亿资金建设、改造农村公路1220公里，投入1亿元安装公路防护栏510公里，改造危桥55座，改善了农村生产生活条件，为农村发展奠定了基础。