重庆扶持社会办养老机构，每增1床位补贴4000元 
 
　　本报讯（记者　陈明放）近日，记者从区民政局获悉，重庆市政府日前出台《关于扶持发展社会办养老机构的意见》（渝办发〔2012〕252号），《意见》鼓励社会办养老机构，并在建设用地、税费减免及建设和运营补贴等方面给予支持。这一《意见》的出台，将让我区社会办养老机构获利，从而让入住社会办养老院的老人得到更好的照顾。

　　我区将逐步把“养老设施”建设纳入规划

　　“在市政府办公厅发布的《重庆市社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》中显示，渝北将至少新建1家社会福利中心，改扩建8所乡镇敬老院，新增和改建床位900个。同时，在全区社区和村居中建立158个社区（村）养老服务中心（站），满足老年人的养老需求。而在这新增和改建的900个床位中，属于社会办养老机构的就占到35%左右。”区民政局相关负责人介绍。

　　《意见》指出，要将养老设施，包括为老年人提供生活照料、康复护理、文化娱乐等服务的房屋和场地设施建设同步纳入经济社会发展规划、城乡建设规划和土地利用规划。“其实，渝北从去年开始已经有了这方面的规划。”该负责人表示。

　　据悉，早在去年年初，区民政局就根据渝北人口老龄化程度、养老服务需求和设施服务半径等因素启动了计划方案。包括合理规划设置养老设施，落实养老设施建设年度土地利用计划；对新建和扩建非营利性社会办养老设施建设项目用地，可以采用划拨方式优先供地，农村养老设施建设，可以使用农村集体建设用地等。

　　社会办养老机构可减免税费

　　区民政局相关负责人介绍，《意见》的出台确实解决了社会办养老机构的后顾之后，除了用地保障外，政府还将对提供养护服务所取得的收入免征营业税。其中，非营利性养老机构自用房产和土地免征房产税、城镇土地使用税，符合条件的非营利性养老机构，免征企业所得税。

　　此外，《意见》还规定，养老机构用电、用水、用气与居民家庭同价，天然气初装费降低30%收取，水电气安装工程费用适当减免。有线数字电视收视维护费执行低收入用户减免政策。养老机构排放污染物达标的，经环保部门核准后免交排污费。免收养老机构残疾人就业保障金。新建和扩建非营利性养老机构设施，减半收取城市建设配套费、防空地下室易地建设费。“如果按中等社会办养老院计算，每月将省下各类费用3万元左右。”该负责人介绍。

　　新增床位每张补贴4000元

　　“随着城市人口老龄化快速的加快，未来城市养老机构的压力只会越来越大，渝北加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重，所以，财政补贴是最直接最快速的解决办法。”区民政局相关负责人表示，根据《意见》要求，自2012年起，新建和扩建社会办养老机构增加床位100张以上、符合建设项目管理规定和养老机构建设标准的，市财政对其新增床位给予每张4000元的建设补贴，每个机构最高补贴不超过500张床位。此外，对租用房屋兴办的社会办养老机构，增加床位50张以上、房屋租期5年以上（含5年），市财政对其新增床位给予每张1000元的建设补贴，每个机构最高补贴不超过200张床位。

　　据悉，除依靠政府补贴外，我区还将在建设过程中，确立政府主导地位，同时吸引更多的民资来参与兴办养老机构。同时，积极探索建立和完善公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种养老服务的途径和机制，逐步建立起结构优化、功能多样、布局合理，长期供养和短期入住相结合的机构养老服务网络，缓解养老机构供需矛盾。