渝北网讯 著名的“三农”问题专家温铁军曾说：让农民享受到城市人的同等待遇，城乡统筹才算成功。

    经过两年多的实践，在两江新区龙兴工业园，农民已经快速向市民转变，享受着城乡统筹所带来的丰硕成果。

    培训农民2000人，农转城失地不失业

    以改革创新的思路做好城乡统筹，是两江新区的历史使命和时代责任。两年多来，作为两江新区十大功能区之一的龙兴工业园区充分发挥体制机制和政策优势，先行先试，努力在统筹城乡的重点领域和关键环节取得新突破，作出新贡献，探索新路子，为全市统筹城乡发展提供经验。

    解决农转城人员就业问题，不单单是保障和改善民生的善政举措。从成立之初，龙兴工业园就坚持把农转城人员培训就业问题作为走新型城市化道路、推进城乡统筹、提升新区城市竞争力的战略来抓。两江新区跨江北、渝北、北碚三个行政区，规划总面积1200平方公里，常住人口221万，其中农村居民约38万。所谓新型城市化道路，就是以产业带就业，以政策稳就业，在发展中逐步缩小城乡差距。

    龙兴工业园作为两江新区三园之首，不仅拥有可开发建设面积120平方公里超广面积，其农转城人员之多也居三园之首，但是园区的城乡统筹工作却有着相当的超前意识。从龙兴工业园城乡统筹部提供的数据显示，园区成立以来，坚持民生导向发展之路，共开设农转城就业培训班六期，培训农转城人员近两千人，并计划2012年完成农转城人员市民素质培训400人、职业技能培训300人，实现就业300人的工作任务。

    孔雀不再东南飞，农民就近择业找“栖树”

    站在两江大道上，远远就能看见一幢幢高耸的小区大楼，这里就是融合了“一改六好”、“安居乐业”的新型安置房——和合家园。它的落成，成为新区探索统筹城乡综合配套改革，促进农村城市化、农民市民化、城乡服务均等化的有效载体。因为农转城人员不仅可以享受到城里人一样的高品质小区实现“安居”愿望，更有优先在和合家园物管公司工作的“乐业”条件。

    “现在好了，儿女们在家门口找了一份工作，不仅能照顾我们老小，还有不错的收入，总体算起来还是比较划算的。”在和合家园广场散步的陈富老人用质朴的话语表达出了当地农转城人员的心声。因为在此之前，他们不仅要背井离乡外出找工作，还要在春耕时节放弃工作回家耕种，这样一来每年都会多次迁徙。每一次上演“孔雀”东南飞，都会留下形单影只的空巢老人和大批留守的儿童。

    龙兴工业园在和合家园推行的新型安置房模式中，农转城人员将得到两个方面收益：一是出租收益，比如一个三口之家，可选择一套两室一厅和一套一室一厅，自己住一套，再出租一套，加上小区处于开发区比较繁华的区域，每个月都能有稳定的租金收益；二是增值收益，所有安置房均属于具有完整产权的中档以上商品房，农转城人员安置时仅以每平方米1900元左右购买，而同区域商品房每平方米大多超过5000元，仅此一项，一个三口之家的财产性收入就将增加30万元以上。

    继今年7月首批1万多安置群众入驻和合家园后，两江新区进一步加大了安置房建设力度，下半年在建安置房6个，新开工项目8个，到明年上半年可安置4万多人，有效保障新区群众住有所居。

    渝江“大动脉”贯通，龙兴农民彻底融入城市

    在龙兴工业园有这样一条道路，建设通车后成为连接城市的“大动脉”，从龙兴到江北仅需五分钟车程。而这条渝江路暨10条道路正式通车之前，从龙兴工业园到江北需要翻山越岭，走一个多小时崎岖颠簸的山路。

    “这下我回娘家就方便了。”龙兴镇周胜金激动地告诉记者，由于家人在江北工作，以前都是一个月或者半年才回家一次，家里有什么急事儿都不能及时赶回来。“现在渝江路通车之后，来回也就二三十分钟，不就是相当于家门口就业了么？”

    如果说给农转城人员解决了就业问题还不能说他们就是真正意义上的市民的话，那么，让农民的生活聚居地与城市接轨也就成为推进城乡统筹的重要载体。据了解，渝江路是连接龙盛片区内龙兴、鱼复两大工业园的一条方便直接的不收费道路。它的建成通车，将改变往来于龙兴、鱼复两大工业园之间，要么走绕城高速，必须收费；要么走原来的乡村公路，崎岖颠簸的现状，堪称龙兴工业园的“生命线”，而此次总通车里程达到33.27公里。

    区委常委、龙兴工业园建设投资有限公司总经理秦文敏说：“农民转变为市民，并不是户口本上文字的转变，农转城就业培训以及渝江路的贯通，真正实现了将农民转变为市民，并融入城市生活的目标，让百姓切实享受到龙兴工业园坚持城乡统筹发展的丰硕成果。”

    记者 冯俊松