区委书记周旬在中共重庆市渝北区委十二届十四次全会上所作的重要讲话中指出，要加强民主法治建设各项工作，着力打造全市“充满活力、规范有序、公平正义”的民主法治示范区，为加快“重庆对外开放第一门户”建设，提供坚实的民主法治保障。这对于进入“十二五”发展和“两江会战”的关键时期，渝北实现率先发展、跨越发展、科学发展、和谐发展，具有十分重要的现实意义。

    民主法治建设是一个地区经济社会发展的基础性工程，是一个地区综合环境、发展形势的缩影，也是和谐社会的题中之义。民主法治作为上层建筑，直接对经济基础和社会关系产生影响，决定着社会发展的性质和方向，是实现社会团结、稳定、和谐的关键所在。加强民主法治建设，对保障和改善民生，努力实现渝北经济社会包容性增长和共享式发展，构建和谐渝北，具有不可或缺的支撑与保障作用。从一定意义上来说，发展民主、推进法治既是推动渝北发展的内在要求，也是构建和谐渝北的必由之路。

    发展民主、推进法治，必须确保人民当家作主。人民群众是构建和谐渝北的主体，只有充分激发他们的创造热情和活力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，使全体社会成员各得其所、各尽所能，才能为构建和谐渝北，打造“第一门户”提供源源不断的动力。要牢牢抓住“民生法治”这条主线，推进民主政治建设，保证人民当家作主。要依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，畅通人民群众发表意见、反映问题的言路，使人民群众的首创精神得到充分尊重，创造活力得到充分释放。要不断扩大基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利，科学管理基层公共事务和公益事业，为构建和谐渝北夯实群众基础和社会基础。

    发展民主、推进法治，必须深入推进依法治区。要切实实施依法行政，努力建立公正透明、廉洁高效、行为规范、运转协调的行政管理体制，实现政府行政行为的合法化、程序化和科学化。要积极推进司法体制改革，充分体现以人为本，始终坚持严格执法与人文关怀的有机统一，转变执法理念，提升执法水平，保证司法活动中的实体公正、程序公正、形象公正。要加强民主法治的宣传教育，牢固树立法律至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的观念，使民主法治意识逐渐得到人们的认同，成为社会主流的判断标准。

    这次全会还作出了加快建设文化强区的决定。这与强调加强民主法治建设有异曲同工之妙。文化是城市的灵魂，是人民的精神皈依，是城市软实力的重要组成部分。文化也是保民生、促发展、构和谐的内生动力，抓文化就是抓方向、抓未来。我们要围绕市委提出的“文化9条”，把文化建设作为经济繁荣发展和社会文明进步的主心骨、发动机来抓，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬渝北敢为人先、追求卓越、开放包容、奋发进取、感恩奉献的独特城市精神，以“唱读讲传”为载体提振干部群众的精气神，全面提高舆论引导能力，强化先进文化宣传教育工作，加快打造公共文化服务样板展示区，深化文化改革力度，大力发展文化产业，着力打造具有鲜明特色、辐射效应，与“两江核心、重庆门户”相适应的城乡文化统筹强区。

    我们相信，在渝北这块蕴藏着无尽生机无限可能的土地上，无论是民主法治建设还是文化建设，一旦与人民群众的期盼水乳交融，与科学发展的要求同声共气，与改善民生的步伐符节合拍，与构建和谐的目标琴瑟调和，必将点燃如火热情，激活无穷潜力，催生丰硕成果，焕发崭新光彩！

    本报评论员 程晓秋