加快建设国家临空经济示范区为全面建成小康社会努力走在全市改革发展前列而奋斗

中共重庆市渝北区第十四次代表大会隆重开幕

段成刚代表中共重庆市渝北区第十三届委员会作报告 唐川主持开幕式

　　12月26日上午9时，在雄壮的国歌声中，中国共产党重庆市渝北区第十四次代表大会在区会议中心隆重开幕。区委书记段成刚同志代表中共重庆市渝北区第十三届委员会向大会作报告。区委副书记唐川同志主持开幕式。

　　大会应到代表389名，实到代表383名。

　　大会的执行主席是：段成刚、唐川、陈道秀、李联铁、彭建康、邓孝明、袁光灿、秦文敏、王广荣、赵荣华、罗勇、崔华伦、王小渝、吴德华、唐密。

　　全市换届选举第二督导组的两位同志专程到会指导。

　　段成刚同志代表中共重庆市渝北区第十三届委员会向大会作报告，与会人员认真听取了报告。

　　报告回顾了区委五年来的工作和成绩。五年来，我区坚持发展为要、质效并举，综合经济实力再上新台阶;坚持改革创新、开放开发，区域发展增添新动力;坚持产城融合、绿色发展，城乡面貌展现新形象;坚持以民为本、共建共享，群众获得感幸福感实现新提升;坚持依法治区、凝心聚力，民主法治开创新局面;坚持党要管党、从严治党，党建工作取得新成效。

　　五年来，全区地区生产总值突破千亿大关、预计实现1300亿元、是五年前的1.7倍，规模以上工业总产值实现3300亿元、是五年前的2.2倍，总量均持续保持全市第一;创新生态圈建设初见成效，设立了一批创新产业发展基金，R&D投入占GDP比重达到3%，为经济社会持续健康发展增添了强劲动力;全面推进新型城镇化，以产业大集聚带动城市大发展，城市建成区面积拓展到176平方公里，城镇化率达到80%;创新建立民生实事动态调整和民生问题“闭环”处置工作机制，累计投入民生资金256亿元，办成了一批群众最关心最迫切的民生实事;创新构建网格化、信息化、社会化“三化融合”社会治理体系，荣获“2016年全国创新社会治理优秀城市”，社会保持和谐稳定，群众安全感、满意度位居全市前列;构建了“三级服务中心+网格+群工系统”便民服务体系，一批后进党组织得到整顿提升，基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。

　　报告认为，渝北的发展证明，要加快渝北经济社会发展，必须始终坚持坚定正确政治方向，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和市委决策部署，自觉服从大局、主动服务大局;必须始终坚持发展第一要务，深入贯彻“五大发展理念”，深入推进五大功能区域发展战略，走适合渝北区情特征的发展路子;必须始终坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，在开放中抢抓机遇、在改革中寻求突破、在创新中厚植优势;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，办实事、补短板、惠民生，在共建共享中不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感;必须始终坚持全面从严治党，全面落实主体责任，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，广泛凝聚发展合力。

　　报告描绘了未来五年的发展蓝图。明确提出今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为引领，紧扣五大功能区域发展战略，围绕国家临空经济示范区建设目标和创新生态圈、智能制造基地、国际航空港三大功能定位，加快发展、率先发展，全面建成小康社会，奋力谱写渝北发展新篇章。

　　报告明确了今后五年的奋斗目标是：基本建成国家临空经济示范区，努力走在全市改革发展前列。即从综合实力、创新驱动、改革开放、城乡统筹、党建工作五个方面努力走在前列。其中，地区生产总值年均增长10%左右，力争达到2000亿元，人均GDP达到1.85万美元，战略性新兴制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到35%;R&D经费支出占GDP比重达到3.5%，万人有效发明专利拥有量达到15件，科技进步贡献率提高到60%以上;“走出去”和“引进来”成效更加明显，进出口总额累计超过7000亿元，实际利用外资累计达到100亿美元;居民可支配收入与全区经济发展同步，城乡居民收入比缩小到2：1。

　　为实现这些目标，报告进一步明确了“创新生态圈、智能制造基地和国际航空港”三大功能定位。报告指出，建设创新生态圈，是引领渝北未来发展的“第一动力”;建设智能制造基地，是支撑渝北产业升级的“战略轴心”;建设国际航空港，是提升渝北开放能级的“核心引擎”。

　　报告强调，今后五年要突出抓好五个方面的工作：一是坚持创新改革开放并举，着力打造创新驱动引领区，着力打造内陆开放空中门户，着力深化供给侧结构性改革，培育发展新动能;二是大力发展临空产业，加快建设临空高端制造业集聚区，加快建设临空国际贸易中心，加快建设临空现代农业示范区，抢占发展制高点;三是加快推进城乡一体化，推进低碳人文国际临空都市区建设，推进美丽乡村建设，推进城乡融合发展，促进区域协调发展;四是持续用力保障和改善民生，让群众在共享均等化公共服务中增强获得感，让群众在就业创业中增强幸福感，让群众在分享文化发展成果中增强自豪感，实现全民共建共享;五是全面推进依法治区，切实提升法治水平，切实创新社会治理，切实维护安全稳定，建设平安和谐渝北。

　　报告指出，要以深入学习贯彻党的十八届六中全会精神为主线，坚定不移推进全面从严治党。一要坚定正确政治方向。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，更加自觉和坚决地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要强化思想理论武装。要把思想政治建设放在首位，加强党性教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践，要切实加强意识形态工作，强化党委意识形态工作责任制。广大党员要始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，做到忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业、忠诚于党的组织。三要严肃党内政治生活。以党章为根本遵循，落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要突出领导干部特别是主要领导干部这个重点，强化组织监督、民主监督、同级相互监督，让党内监督不留死角、没有空白。四要严守党的纪律规矩。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央、市委、区委相关纪律规定，使纪律真正成为“带电的高压线”。要坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，切实做到执纪问责无禁区。五要打造过硬干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先，真正把忠诚、干净、担当、实干的优秀干部选拔到重要岗位上来。要加强各级领导班子建设，优化班子结构，要坚持党管人才的原则，统筹推进各类人才队伍建设。六要夯实基层组织基础。要强化基层党组织政治功能，持续推进后进党组织整顿工作。要强化基层党组织服务功能，加强阵地建设。要加强基层队伍建设，选好配强村(社区)“两委”班子，确保基层党建工作有人抓、管到位。七要凝聚强大发展合力。要加强和改进区委常委会自身建设，充分调动各方面积极性。要加强党管武装工作，促进国防后备力量建设。要加强对统战工作的领导，着力构建大统战格局。要发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，最广泛调动一切有利因素。

　　大会号召，全区广大党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，在市委的坚强领导下，走对路、扎实干，为加快建设国家临空经济示范区、全面建成小康社会、努力走在全市改革发展前列而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

　　中共重庆市渝北区第十三届纪律检查委员会向大会书面报告了工作。

　　不是代表的十三届区委委员、候补委员和纪委委员，以及部分党员区级退休老同志，不是代表的部门镇街党政主要负责人、区委巡察组组长等列席会议。

　　会议还邀请了区级民主党派、无党派、工商联主要负责人;区级部门党外正职;市级开发平台代表;部分党组织关系不在我区的中央在渝单位、市直管单位、金融单位、大专院校党员主要负责人;驻区部队代表和部分重点企业党员主要负责人在来宾席听取了报告。

　　开幕式庄重严肃，秩序井然，在隆重而热烈的气氛中结束。