加快建设五大功能区域

据重庆日报消息 12月30日，全市工业和信息化工作会议举行。市长黄奇帆在会上指出，工业是实体经济的主体，是支撑国民经济发展的脊梁骨，是“稳增长、调结构、转方式”的重大牵引，要牢牢把握“以增量调结构、以创新促转型”的发展要求，突出抓好创新驱动和集群发展，推动全市工业和信息化持续健康发展。

市委常委、常务副市长翁杰明在会上作了2013年全市工业和信息化工作报告，明确了明年全市工业发展目标和任务，并提出了具体的工作要求。江津、南岸、长安汽车、重庆墨希科技、市经信委等单位作了发言。

听取大家发言后，黄奇帆说，2013年，在国内外工业经济下行压力较大的背景下，重庆工业异军突起，弯道超车，保持了持续稳定增长的势头。目前重庆工业正处于关键的发展阶段，我们决不能自满懈怠，而是要继续努力再上台阶，进一步做大做强。

黄奇帆说，目前重庆工业经济有六个结构比较好，符合中央调结构、转方式的要求。一是投资结构较好，全市固定资产投资40%左右投资在工商实体经济，其中绝大部分又投资工业；二是外向型结构较好，工业经济外向度基本达到沿海发达地区水平；三是效益结构较好，效益指数从10年前的60%增长到现在的270%；四是布局结构较好，六大支柱产业齐头并进，其中汽车和电子产业占半壁江山；五是产业结构较好，形成了5个千亿级和13个500亿级的区域工业经济体和“1+2+6+36”的发展格局；六是动力结构较好，国资、民资、外资各类所有制企业竞相发展。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到重庆工业发展中还存在部分传统行业仍未走出困境、企业研发投入较低、集群化发展不到位、油电煤气运等要素供应不平衡、企业融资成本较高等问题，需要我们在今后的工作中妥善予以解决。

黄奇帆就下一步抓好工业和信息化发展强调了六项措施。一是要明确工业经济总量和集群化发展目标，争取到2015年全市工业产值达到2.4万亿元，并进一步提升电子信息等支柱产业的比重，切实增强工业经济的核心竞争力。二是要狠抓创新驱动战略，加快实现战略性新兴产业布局、传统产业转型升级、产业化模式及商务模式创新等。三是要统筹推进五大功能区域工业差异化发展，注重提高工业用地的产出率。四是要强化要素调控，进一步搞好油电煤气运和资金、劳动力的调控调度，扎实搞好油气煤等储备。五是要进一步完善工业投资环境，以更加开放的思维加快推进大通道、大通关、大平台建设。六是要加大招商引资力度，通过抓龙头、抓重点、抓关键环节，针对投资者的具体需求提供更加完善的服务，吸引更多的企业来重庆投资兴业。

五大功能区域

工业布局

都市功能核心区

重点发展工业设计、电子商务、金融结算等生产性服务业。

都市功能拓展区

重点发展战略新兴产业，建设电子信息、汽车和高端装备等支柱产业研发和总装基地，要集聚全市80%的电子信息产业产值、70%的汽车产业产值。

城市发展新区

大力发展装备、化工、消费品、电子配套等战略性、支柱型产业，建成全市工业经济的主要承接地和川渝、渝黔区域合作的产业密集带，要聚集全市90%的化工产业产值、70%的装备产业产值、70%的材料产业产值。

渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护区

要依托区域内资源禀赋，着力推进特色产业，到2020年要聚集全市50%的消费品工业产值和60%以上的清洁能源。

明年工业发展：五大功能区域差异化布局

商报记者 孙黎明 高亮 实习生 龙博腾宇

五大功能区域工业如何布局，明年工业和信息化工作有哪些重点，昨日召开的2014年全市工业和信息化工作会议指出，五大功能区域工业应该差异化发展。

工业定位

五大功能区域差异化发展

“五大功能区域，工业要差异化发展。”在会上做工作报告的常务副市长翁杰明表示。

都市功能核心区要发挥引领作用，重点发展工业设计、电子商务、金融结算等生产性服务业，推进工业向价值链高端发展。

都市功能拓展区和城市发展新区是全市工业发展新的增长极，要聚集全市90%左右的工业产值，形成电脑、云计算与大数据等2个世界级千亿产业集群，通讯设备及物联网、软件与服务外包、液晶面板、汽车、摩托车、化工、金属材料等7大国家级千亿产业集群，轨道交通、风力发电、服务器、智能装备等30个以上百亿级产业集群。其中，都市功能拓展区要以两江新区为龙头，其他片区竞相跟进，重点发展战略新兴产业，建设电子信息、汽车和高端装备等支柱产业研发和总装基地，要集聚全市80%的电子信息产业产值、70%的汽车产业产值。城市发展新区是先进制造业的主战场，要大力发展装备、化工、消费品、电子配套等战略性、支柱型产业，建成全市工业经济的主要承接地和川渝、渝黔区域合作的产业密集带，要聚集全市90%的化工产业产值、70%的装备产业产值、70%的材料产业产值。

两大生态区即渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护区，要依托区域内资源禀赋，着力推进特色产业，到2020年要聚集全市50%的消费品工业产值和60%以上的清洁能源产值。

产业集群

做大做强“2+10”制造集群

市经信委称，明年要促进“2+10”制造集群做大做强，“2”即电子信息产业和汽车产业。

市经信委的数据显示，2013年，我市电子信息产业占全市工业产值比重达24%，成为第一大支柱产业，全球每4台电脑就有1台重庆造；汽车产业产值增长21.5%，产量突破216万辆，成为全国第二大汽车制造基地。

市经信委主任郭坚表示，电子信息产业明年围绕“5+6+800”，新引进智能电视、智能手机、服务器等高端整机和关键零部件配套项目，提高产品附加值；大力发展云计算、大数据应用、移动互联网、物联网、电子商务等信息服务产业，力争在硬盘项目引进、云计算、大数据应用等方面做出突破。

“汽车产业围绕‘1+7+1000’产业集群，引进和开发高端汽车整车和汽车电子、高端发动机、自动变速箱等核心部件和核心技术，大力提升我市汽车价值和高附加值零部件本地化配套率。”郭坚说。

十大战略项目，要实现香港力劲数控机床、浦项-重钢FINEX等重点项目开工建设；力争MDI一体化、鞍钢汽车镀锌板、中铝萨帕高档铝型材等项目投产；推进万达汽车冷轧板和镀锌板二期、北汽银翔乘用车、群光笔记本电脑配件等重点项目达产。

工业园区

打造10~15个千亿工业园

翁杰明说，目前全市工业园区“1+2+7+36”的骨架已形成，但血肉还有待丰满。

下一步，要优化园区产业布局。此外，还要以项目为突破口，以产业链为纽带，加快产业集群化发展，构建一批产业链完善、规模效应明显、核心竞争力强、支撑作用强大的重要产业集群，打造10~15个千亿级重点工业园区、20个以上百亿级特色园区。

招商引资

探索社会机构招商新模式

为增强工业发展后劲，我市招商引资将瞄准世界产业发展新趋势，按“整机+配套”垂直整合发展模式，着力引进“产品配送全球市场、更新周期快、附加值高、物流不敏感”的“旗舰”项目，滚动实施500个重大招商项目，明年力争重点在国际品牌轿车、平板电脑、工业机器人等产业上取得突破。

此外，要探索转变招商引资方式，探索依托专业中介机构、行业协会、大型企业等社会机构招商新模式，帮助引进一些配套和行业性特征明显的项目。

产业结构

发展新兴产业淘汰落后产能

“着力推进产业结构调整，推进现有产业提档升级。”翁杰明说。

其中，要积极发展新兴产业，如3D打印、4D高清电子、轻型通用飞机、纳米材料、高档医疗器械等高附加值新兴制造产业；加速发展云计算、大数据、物联网和软件等信息服务业，以建设国家信息消费试点城市为契机，加快大数据公共服务平台、两江国际云计算产业园高等级数据中心等项目建设，力争及早面向全球提供数据服务。

同时，将重点推进国家跨境贸易电子商务试点项目建设，实现全套跨境电子商务产业链等产业资源迅速聚集。

另外，市经信委将研究差别电价、资源性产品定价推动淘汰落后产能的机制，推动一批铁合金、平板玻璃、造纸和印染等产能关停，力争提前一年完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能目标任务。