继广东等地之后，重庆也对设立自贸区跃跃欲试。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆昨日在参加政府工作报告审议时直言，建议支持重庆设立自由贸易园区。 此外，针对总理政府工作报告中指出的要建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制，黄奇帆表示，愿意协助保监会在重庆开展试点。 上海自贸区后，广东等多地都对“自贸区”设立跃跃欲试，黄奇帆也流露出同样的想法。他认为，在重庆设立自由贸易园区将有四个利好，一是有利于探索内陆开放新路子，形成全方位开放新格局，二是有利于推进“一带一路”建设，扩大向西向南开放，三是有利于加快长江经济带建设，促进东中西协调发展。四是有利于西部地区以大开放带动大开发。 “设立中国重庆自由贸易园区，具有良好的基础条件。”黄奇帆分析了重庆的五点优势，一是具备较为健全的国际贸易大通道；二是有较为完整的开放经济平台；三是有开放型产业体系；四是金融业发展及金融生态环境良好；五是行政效能明显提升。重庆申请的自由贸易区，将在已批准的两个保税区34平方公里基础上，再有适度拓展，形成40平方公里的园区。 “建议国家从培育内陆沿边开放战略支点的角度，支持我们的诉求。我们将结合统筹城乡综合配套改革试验，扎实工作，积极探索，把自由贸易园区建设好、管理好、作用发挥好，为扩大内陆开放做出贡献。”黄奇帆说。 对于报告中提及的建立存款保险制度，黄奇帆表示，重庆愿意协助保监会开展试点。 黄奇帆说，一个地区要发展民营银行、非银行金融机构和网络金融，前提是建立存款保险制度，形成健全的信用担保体系。民间金融机构吸收储蓄存款并到企业放贷，除了应缴纳存款准备金、坏帐准备金，不高息揽储、不放高利贷，进行规范运作外，还必须有存款保险制度。一旦有坏账，小微企业和群众在几十万元以内的小额储蓄本金，可以全额兑付，大额储蓄按一定比例兑付。这对于促进社会稳定、保护中小企业和百姓利益至关重要。 “重庆的金融机构不良贷款率仅为0.37%，在全国都是很低的。如果需要一个地方先行探索，我们愿意协助保监会在重庆开展试点。”黄奇帆说。 此外，对于“一带一路”建设，黄奇帆建议把重庆作为丝绸之路经济带和长江经济带建设的枢纽节点。他建议加快渝昆铁路和高速公路，以及重庆至上海、重庆至长沙、重庆至西安等铁路建设，提升重庆综合交通的枢纽功能，同时支持中缅原油管道连接至重庆，将重庆建设成为国家能源资源的重点保障地区。 黄奇帆说，重庆不仅是渝新欧国际联运大通道的国内起点城市，处于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇点，还与孟中印缅经济走廊形成连接，拥有两江新区和两个保税区等开放平台，具备航空、水运、铁路立体化口岸构架。将重庆定位为两大经济带的枢纽节点，有利于促进两大经济带有效的衔接互动，更好实现国家在扩大对外开放、促进区域协调和保障经济安全等方面的战略意图。 |
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