全面小康新航程 临空都市再起飞 奋力实现“十三五”发展总体目标

　　高瞻远瞩擘画发展蓝图，创新务实建成全面小康。伴随着奋进的脚步和激越的鼓点，我们走过了极不平凡、满载收获的“十二五”，驶入了承前启后、再度起飞的新跑道，向着实现“十三五”发展总体目标启航。

　　日前，中共重庆市渝北区委十三届八次全体会议胜利闭幕。这是我区在落实“四个全面”战略布局和五大发展理念，深入贯彻实施五大功能区域战略，加快临空都市区建设，进入全面建成小康社会决胜阶段的一次重要会议。全会的召开，对于动员全区各级党组织和广大党员干部群众凝心聚力，攻坚克难，用发展新理念书写发展新篇章，推进我区“十三五”时期科学发展、转型发展，如期全面建成小康社会，努力走在全市改革发展前列，具有十分重要而深远的意义。

　　立足现实看走向，站在全局看渝北。全会深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及市委四届七次全会精神，审议通过了《中共重庆市渝北区委关于制定渝北区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》坚持上级精神与渝北实际相结合、目标导向与问题导向相统一、整体推进与重点突破相协调、服务融入与自主发展相配合、战略谋划与操作实施相衔接，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，准确把握了渝北所处的发展方位和态势，确立了我区“十三五”时期的发展思路、发展方向和目标任务，以战略思维、系统思维、创新思维和全球视野、全局眼光绘制了未来五年我区发展的宏伟蓝图，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，是动员全区人民共同为如期全面建成小康社会而奋斗的纲领性文件，吹响了加快建成临空都市区的冲锋号。

　　“惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。”即将过去的“十二五”，多轮机遇垂青、多重困难叠加、多项任务交织。在市委和区委的坚强领导下，全区人民积极进取、开拓创新，围绕都市功能拓展区“创新、枢纽、高端制造和生态、宜居、平安”的六大功能定位，齐心协力实施临空都市区战略，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，交出了一份“经济总量稳居全市首位，年均增速可望达到13%以上;智能硬件、大数据等一大批战略项目纷纷落地;临空都市风貌进一步改善;群众生活水平不断提高……”的圆满答卷。昨天的奋斗为今天奠基，美好明天从今天启航。良好的发展局面为“十三五”时期我区经济社会发展奠定了坚实基础。

　　发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新形势催生新理念，新任务提出新要求。综合研判，“十三五”时期我区发展仍处于可以大有作为的“黄金时期”，同时也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。差距就是发展空间，问题指引工作方向。我们一定要把握好经济发展新常态这个大势，深刻领会市委提出的“八个辩证看待”，按照“七个正确理解”的要求，认识、适应、引领新常态和谋划我区“十三五”发展的新要求、新部署，在补齐短板中提高发展质量，在探索革新中增强发展后劲。

　　奋力实现“十三五”发展总体目标，必须用新的发展理念引领发展行动，把中央确立的新理念、新思路、新战略转化为渝北实践。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是我区未来五年发展的根本遵循。我们必须突出五大发展理念这个指引，为“十三五”时期经济社会发展指好向、领好航，以创新发展增强经济发展新动力，以协调发展形成平衡发展新格局，以绿色发展建设生态文明新家园，以开放发展构建内陆开放新局面，以共享发展顺应人民生活新期待。

　　奋力实现“十三五”发展总体目标，必须对标“航空大都市”远景，咬定“临空都市区”目标，真抓实干、早日达标。实施临空都市区发展战略，是渝北深入贯彻我市五大功能区域发展战略的决策部署和路径选择。思深方益远，谋定而后动。我们要把握临空都市区发展战略这一重要部署，突出创新是第一驱动力这个关键，聚焦增进人民福祉这个中心，紧扣优化发展环境这个基本保障，与我区大力实施的产业创新、百姓创业、环境创优“三创”行动相互衔接，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设内陆地区智能制造基地、创新生态圈和国际物流分拨中心，基本建成国家级临空经济示范区，实现“保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，建设临空都市区，确保如期全面建成小康社会，努力走在全市改革发展前列”的总体目标。

　　奋力实现“十三五”发展总体目标，必须加强和改善党对经济社会发展工作的领导。事业发展，关键在党，关键在人。全区各级党员干部要不断提高适应、把握和引领经济发展新常态的能力，创新党领导经济社会发展的观念、体制和方式方法，自觉践行“三严三实”要求，做深化改革的促进派、实干家，勇敢担当、积极作为，把各方面工作做得更加扎实、更有成效。

　　梦想在不懈努力中绽放，事业在接力奋斗中成就。全面建成小康社会已经进入决胜阶段，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利。