国家临空经济示范区如何建 听听代表、专家们的真知灼见

　　2017年1月15日上午，重庆市人民政府代理市长张国清作政府工作报告时表示，今年将投用江北国际机场T3A航站楼和第三跑道，培育基地航空公司，增辟国际航线，办好国家临空经济示范区。建设一批支线机场和通用机场。

　　国家临空经济示范区如何建?来听听人大代表、临空经济专家们的真知灼见。

　　代表声音

　　商贸发展打好“临空经济”牌 留下来、走出去是今年重点

　　市人大代表、渝北区商务局局长曹兴建告诉记者，“借临空经济大发展的势头，渝北商贸板块也将大有作为，”曹兴建介绍，具体来说，就是抓住重庆自贸区设立的重大机遇，推动商务领域供给侧结构性改革，在培育内陆开放优势的基础上，发展外向型经济。通过留下航空旅客，外贸走出去的方式，构建内外贸易一体化，并建设多种业态跨界融合的临空都市商务新体系，加快临空国际贸易区建设。

　　其中，为抓住过往航空旅客消费，依托临空优势，今年渝北将开通机场大巴渝北专线，将两路城区的特色商圈、商场、酒店、餐厅等串点成线，策划“远方的客人请你留下来”系列营销活动，打造机场客人渝北消费精品路线。在消费指引上，渝北将会加大机场和航空公司精准推广，并组织引导商圈和大型商贸企业到区外、市外周边地区宣传推广;通过开展渝北特色产品、老字号产品“全国行”、“网上行”和“进名店”等系类活动，扩大外来消费。

　　大咖把脉

　　全球航空经济之父约翰·卡萨达 出台临空发展优惠政策必不可少

　　约翰·卡萨达是美国北卡罗来纳大学柯南—弗拉格勒商学院教授，拥有全球航空经济第一人、“航空经济模型”创立者等众多称号。卡萨达说，机场带动下的航空城将成为一个国家和城市经济增长的发动机。

　　在卡萨达看来，临空经济的发展离不开与机场的通力合作。同时，地方政府在土地利用、产业布局这些方面有主导作用。因此，构建国家临空经济示范区，由政府出台优惠政策鼓励临空经济发展必不可少。他说，重庆江北机场客运量已有一定优势，同时重庆是全球最大的笔记本电脑生产基地，货运源丰富，引入临空偏好型项目，实现铁空水多式联运、打通到机场的快捷通道，完善基础设施配套，让航线能连天接地，采用高科技手段改善机场服务效率，能吸引更多的投资金融、世界500强企业在此布局。

　　中国临空经济第一人曹允春 承接智能制造产业落户发展

　　在中国民航大学临空经济研究所所长曹允春看来，临空经济区作为区域经济对外放的窗口，将促进地方政府获得更广阔的市场及更多元的合作机遇。

　　他说，在临空经济驱动模式中，有一种是直升机制造为核心的通航模式。未来，通航可成临空经济的重要补充，建议可把通航业发展纳入渝北临空经济整体规划。

　　为吸引更多大型航空公司在江北国际机场建基地，开辟更多航线，建议多建一些航空维修基地。“制造业是渝北的优势，可准确把握全球产业转移、东部产业转移的机遇，主动承接一些智能终端制造、精密仪器等产业落户，大力发展智能制造产业，通过航线把渝北智造运送到全国各地。”

　　建设行动

　　今年启动“航空小镇” 概念性规划方案设计

　　记者从空港工业园区获悉，今年，该园区将加快国际物流分拨中心建设。如今，一大批重大项目已落户国际物流分拨中心三大板块中。机场板块已引进中新物流园和重庆快件集散中心两大物流巨头;保税港区空港功能区板块已引进落户嘉民物流中心、安博重庆空港物流中心等重大项目;木耳物流园已引进落户远成重庆物流城、平安汽车金融产业园等项目。圆通西部总部基地及航空货运枢纽、中通重庆转运基地、申通重庆分拨中心等项目相继落户。

　　空港工业园区相关负责人表示，“今年将积极对接市区相关部门、机场集团和保税港区，深入开展分析论证和研究，完成‘航空产业园’规划编制、审查和报批，同时开展‘航空小镇’概念性规划方案设计，助推全市打造内陆开放高地的重要载体，加强与西部物流园、机场集团、保税港区等口岸平台的对接”。

　　培育3~5家

　　规模化通用航空公司

　　重庆通航协会秘书长杨斌表示，“临空经济建设离不开航空制造的努力，按国家发改委和民航局的要求，临空经济示范区要着力构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系，到2025年建设成内陆开放空中门户、临空高端制造业聚集区等”。

　　据重庆通航产业规划，到2020年，全面形成覆盖全市的通用航空机场网络和空域航线网络，在培育通用航空市场方面，要培育3~5家规模化的通用航空公司;通用航空器制造年产值达50亿元，下线3~5款具备自主知识产权通用航空器产品等。航线网络上，将依托万州、黔江等支线机场，适当增加小飞机停机坪等通用航空功能;同时争取推动梁平机场、大足机场及筹建中的涪陵机场融入全市通用机场网络。

　　临空都市报记者 王永娟

　　龙搏 王倩 杨映雪

　　摄影 蒋兴宇