制造驱动、服务驱动、运营驱动 通航机场发展样本，让临空经济“飞”起来   通用航空发展正在成为临空经济新的动力。那么在国内通航产业发展方兴未艾之际，各地如何凭借本地优势资源，制定不同的通航机场发展定位?又可以通过哪些方式抢占发展的先机? 事实上，在国外已有了不少成功的典范，例如以制造驱动为代表的美国威奇托市的通用机场;以服务驱动为代表的美国范奈斯机场;以运营驱动为代表的伦敦城市机场等。本期海外传真，去看看它们有何借鉴之处。 通用航空发展正在成为临空经济新的动力。那么在国内通航产业发展方兴未艾之际，各地如何凭借本地优势资源，制定不同的通航机场发展定位?又可以通过哪些方式抢占发展的先机? 事实上，在国外已有了不少成功的典范，例如以制造驱动为代表的美国威奇托市的通用机场;以服务驱动为代表的美国范奈斯机场;以运营驱动为代表的伦敦城市机场等。本期海外传真，去看看它们有何借鉴之处。 制造驱动型 产业工人超4万每年生产千架飞机 世界航空之都 威奇托市位于美国堪萨斯州，是美国高技术航空工业的基地，享有“世界航空之都”、“世界飞机城”、“航空首都”等美誉，飞机生产量约占西方国家生产量的60%。 通过多年的建设，目前已拥有11个通用机场、其中包括比奇公司机场、塞斯纳公司机场、库克公司机场等。在这里，通用航空产业的发展主要依托飞机制造业来驱动。从上述多个机场的命名就可以看出，这些通用机场都由比奇、波音、塞斯纳和雷神等多家全球著名飞机制造公司所拥有。通用机场在这里主要开展飞机的生产试飞等通航业务。 借由著名飞机制造企业的发展，在这里也逐渐发展起了200多家飞机制造的关联企业，除了飞机的零部件和整机的制造生产企业外，还拥有精密机床等其他航空加工企业。因此，通航制造在此形成了完整的人才体系，共计拥有飞机制造业工人超过4万人，并每年培养出超过1000人的机械师和飞机技术人员。 借此，这里成为了全球45%和美国54%的通用航空飞机出产地，每年交付飞机近1000架。 服务驱动型 世界第二繁忙通航机场 提供公务、商务、私人及包机飞行 范奈斯机场位于美国加利福尼亚州洛杉矶市辖区内的圣菲乐南多峡谷段的范奈斯市，是位列世界第二繁忙通航机场，就起降数量来说也是世界上最繁忙的机场之一。 作为公共机场，在这里完全没有商业飞行，只供公务、商务、私人及包机飞行。临近洛杉矶国际机场这一国际枢纽机场，但却得到发展，靠的不是其他，就是服务。由范奈斯机场所提供的各类飞行服务，洛杉矶机场是不可能轻易复制的。 在这里，聚集了数百家飞行服务企业，涵盖FBO、飞行学校等70多个领域，建有消防、空中救护和媒体等众多功能基地。此外，它还吸引了大量工商企业以及众多航空服务公司，可以提供航油销售、机库、停机坪、飞机销售与服务、飞行培训、空中巴士及包机等服务。其中，范奈斯机场还是大量使用仪表飞行规则的机场。在2010年，所有可提供飞往世界飞行目的地服务的通航机场中，它被列为第三个使用仪表飞行规则飞行最多的机场。 因此，各种完善的服务让这里成为了许多先进飞机的驻场地。目前已有600多架飞机把这个机场当作主要的基地，其中包括大型喷气机做企业或者是私人的飞行，每年起降的数量达到50.3万次，旅客吞吐量约32万人次。 运营驱动型 伦敦城市机场 单一业务却是商务飞行最佳选择 作为伦敦市区内的唯一机场，事实上很多人并不了解，伦敦城市机场也是一个真正意义上的通用机场。该机场主要为英国国内航线及飞往欧洲大陆的小型航班而设，只允许螺旋桨飞机、小型喷气式飞机起降。 虽然该机场面积狭小，只有一条长度为1508米的跑道，机场的航线不多，设备也较简陋，但它却是伦敦地区第五和英国第十一繁忙的机场，也是商务飞行的最佳选择之一。 据了解，该机场目前已形成了往返于欧洲18个主要商业城市的众多航班，并成为了往返瑞士主要枢纽之一，还是英航往返纽约的全商务舱基地。铸就这些成绩，一方面是因为该机场靠近伦敦金融区，交通便利，让很多人将它选为商务出行的主要机场。另一方面，由于伦敦城市机场业务单一，除公务飞行外，几乎没有其他业务。并且在单一业务下，该机场在运营上非常高效和严格，只允许噪音较低、爬升率大的固定翼飞机起降，同时宵禁管理非常严格。这些因素，让该机场吸引很多钻石级客户，也借此成为了伦敦商业发展的重要门户。 声音 重庆可先大力度开发 低空旅游、救援等通航业务 在中国城市临空经济研究中心秘书长马剑看来，时下，以通用机场为基础的通航产业发展，目前已经成为了临空经济新的驱动力。但在实际发展中，各地往往存在着发展模式选择不清、试图全面覆盖通航产业链所有环节等问题。 这种选择并不能抢占先机，在通航刚刚起步的国内甚至是一种拖累。他认为，在地区通航产业发展中，完全可以围绕着通用机场来布局。通用机场拥有提供最接近市场需求的通航服务额优势，如通用航空的运营托管、维修租赁、教育培训等。 但怎么定位十分关键。从上述案例可以看到，以通用航空产业链上受益的先后顺序来考虑，最适合国内通航机场的发展模式应是——运营、服务先行，制造、配套再跟随，实现综合性产业驱动。但对于重庆来说，既然目前已经拥有了成熟的通用航空器制造企业，完全可以凭这样的优势，首先加大力度开发通航业务在低空旅游、救援等多个行业的应用，并为之提供完善的服务。再借此，反向推动制造企业在技术积累、产品研发的经验，最后走向自主研发的路径。 临空都市报 记者 龙搏 |
