渝北网讯 为不断提高扶贫开发的针对性、覆盖率和扶贫效果，近日，经区政府第四十七次常务会审议，《渝北区2014年农村扶贫对象到户扶持方案》将于近期印发实施。

    根据市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作的要求，我区严格按照农户申请、村民小组推荐（一榜公示），入户调查、民主评议、村召开听证会（二榜公示），镇政府审核（三榜公示），区复查（区级公示），市抽查等“八步四公示”的工作步骤，对全区农村扶贫对象进行了识别。经过仔细的识别，今年，全区“扶贫到户、责任到人”扶贫对象涉及11镇2634户7139人。

    为了更有效地开展农村扶贫对象到户扶持工作，从今年始，我区将坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，建立“当年发生、次年全覆盖扶持”的长效扶贫机制。具体而言，我区将采取“分类指导、区别对待、因户施策、逐户落实”的方法，实施有“针对性、差别化”的扶持到户政策，形成“扶贫到户、责任到人”扶贫攻坚合力，确保实现“当年发生、当年致贫”，次年便能得到政府扶持的全覆盖扶贫机制。

    在扶持方式上，我区将以“支持贫困农户自主经营、促进贫困农户稳定就业、探索贫困农户入股分红机制”的形式，帮助这部分贫困户加快实现脱贫致富目标。这三种扶持方式，每个贫困农户只能选择其中之一，不能重复选择。

    方式一：支持贫困户自主经营，即鼓励贫困农户从事种植业、种植业经营，对达到经营规模的采取直补到户的方式进行到户扶持。举例而言，若某贫困农户选择种植蔬菜1亩或以上、水果2亩或以上，我区将按2000元/户的标准直补给农户；若农户选择养殖业，只要养猪2头及以上、养羊5头及以上、养鸡100只及以上、养种兔2组及以上、养鱼1亩及以上，我区将按2000元/户的标准直补给农户。

    方式二：促进贫困农户稳定就业，即鼓励区内各类企业、合作社吸纳农户劳动力就业。凡企业、合作社吸纳5户及以上（每户至少1名）贫困农户劳动力就业的，且符合基本工资保障、稳定就业1年以上的，按照每吸纳1户贫困农户劳动力补贴2000元的标准，补贴到企业或合作社。

    方式三：探索贫困农户将扶持资金入股合作社和家庭农场，每年按比例参与分红的扶贫工作机制。该方式最具创新性和前瞻性，且能成为一种“长效”的机制，需要加大探索和实施的力度。

    该机制还要求，在实施“扶贫到户、责任到人”的工作时，各镇和帮扶责任人要强化对到户扶持项目的指导，根据贫困农户实际情况，科学合理确定扶持项目，确保资金投向准确，贫困农户稳定受益，帮助他们早日实现脱贫致富的目标。

    记者 郑和顺