渝北建立“三位一体”责任体系扶贫

　　1367户建卡贫困户找到“娘家”

　　从渝北区农委获悉，该区建立了“三位一体”责任体系扶贫攻坚，1367户农村建卡贫困户每一户都有专人结对帮扶，量身为其定制脱贫计划。

　　“渝北是市级扶贫非重点区县，但我们自加压力，全力做到精准扶贫。”渝北区农委主任陈朝晖称，2012年，渝北在全市33个扶贫开发区县中率先实现整村脱贫销号，截至2014年底，全区共有农村建卡贫困户1367户共计3893人，涉及10个镇137个村704个社。“这些贫困户主要是因病、因残、因学、因灾、因自身发展力不足等致贫，我们针对每一户的实际情况，有针对性地进行扶贫。”

　　为此，渝北区专门建立了“三位一体”的责任体系进行扶贫：

　　首先是帮扶助推到位。该区建立“三人五事小组”和“区领导+区级部门+机关干部”双联动帮扶模式：对有劳动能力和文化基础的对象采取产业发展、介绍务工就业等方式予以帮扶;对因病、因灾致贫的对象采取争取低保、社保、五保、大病救助和特殊慰问等方式予以帮扶;对因学致贫的对象采取申请助学金、助学补助等方式予以帮扶。

　　其次是督查考核到位。该区组建了35个工作组，分赴10个镇对1367户建卡贫困户逐户走访，督查结对帮扶人、帮扶项目、帮扶资金落实情况，将考核结果作为相关区级部门、相关镇年度综合考核的重要内容，实行“一票否决”。

　　最后是资金监管到位。该区坚持对照贫困户名单，及时兑现各类直接补助和保障资金，确保精准兑现到户。对财政扶贫资金实行专户储存、专项管理、专账核算，确保专款专用。

　　“多亏了大家的帮扶，让我从贫困户变成了万元户。”雷玉兵是茨竹镇秦家村3社的贫困农户，他因肢体二级残疾丧失劳动力，妻子在家务农，两个女儿尚在读书。其结对帮扶的责任人为渝北区财政局工作人员桂登萍、秦家村支部书记张来均。在他们倾力帮扶下，雷玉兵家的收入大幅提高。雷玉兵算了一笔账：今年先后获得产业扶持资金2000元，到户扶持资金8000元，搞起了种植养殖。3亩青储玉米已实现纯收入5500元，养殖的4头生猪利润也有3000多元，家中8亩多土地流转出去，土地租金7250元。妻子在基地务工，每月收入至少1200元。这样算来，人均可支配收入已在8000元以上。

　　此外，渝北在扶贫中还实现了产业扶持、医疗救助、危房改造、教育资助、社会保障、金融支持“六个到户”，让贫困户的自我发展能力大幅度增强。为了确保贫困户从根源上脱贫，该区还制定了“1%农村低收入人口滚动帮扶计划”，帮扶时间为10年，对低收入群体无偿提供种苗、良种、饲料等生产资料和技术服务，并实行订单收购，对贫困户实行持续帮扶。