破水“困” 渝北区完成山坪塘整治2316口

　　2016年6月29日，艳阳高照。渝北区古路镇银花村村民邹俊，正组织村民从邻近的山坪塘放水浇灌果园。“我们村地质多为喀斯特地貌，以前山坪塘长年不能蓄水，旱季长期看天用水，导致前几年水果收成很低。现在可不一样了!”邹俊用手抹了抹额头上的汗珠说，自打山坪塘整治完成后，果树不愁水灌溉，长势越发喜人。

　　农业生产对农田水利设施有着极大的依赖性，长期以来，山坪塘被形容为水利设施的“毛细血管”。为彻底解决农村生产生活用水“最后一公里”问题，渝北区水利局在问计于民、监督验收等方面作出了有益探索，目前已累计完成山坪塘整治2316口。

　　问计于民群众满意

　　两级验收把好质量关

　　渝北区山坪塘整治能收到良好效果，与整治初期的顶层设计密不可分。

　　渝北区水利局党委书记、局长曾庆文介绍，他们的做法是“全面调查、科学规划、贴近民意”。首先通过调查摸底，全面掌握全区山坪塘数量、分布及病险程度，为科学编制全区山坪塘整治建设规划及年度建设规划提供科学的基础依据。

　　其次，也是最关键的一点：问计于民、问需于民。渝北区水利局工作人员深入了解群众需求，调查群众诉求，让群众参与制定整治方案，每口山坪塘整治方案都必须经镇街、村社、群众代表三方签字认可后实施，从而消化了占地纠纷，降低了工程投资成本，提高了工程建设标准和质量，使建设工作得以快速推进。

　　在工程建设过程中，渝北区水利局充分尊重群众意愿，实行建设项目由群众自主选择、建设过程由群众自主参与，建设质量由群众自主监督、建设成效由群众自主评判。邀请受益群众现场跟班作业，旁站式跟踪监管，从而夯实工程建设每一道工序、每一个环节，确保工程质量和建设安全。真正做到群众“自己议、自己定、自己干、自己管”，建一处、成一处、发挥效益一处、群众满意一处。

　　山坪塘建好了，如何把好质量关?曾庆文介绍，山坪塘验收采取镇区两级验收模式。镇街初验必须有镇街人大代表、纪委和群众代表参与并签署意见，项目建设数量、投入经费等必须在当地村社公示，无异议后申请区级验收。在经过2至3个月的蓄水运行后，由区水利、财政、审计、监察等部门组成验收组，进行区级验收，并邀请区人大代表一道参与验收。

　　山坪塘整治给渝北农业生产“解渴”

　　在渝北区统景镇民权村，山坪塘整治给农业生产解了渴。整治完成后，柑桔干旱时期灌溉用水难的问题解决了，村里还配套使用滴灌技术，全村柑桔种植面积从原来的2500亩，增加到3000亩，柑桔年产量从3000吨增加到4500吨，年增收600万元。

　　有水了，群众吃下了定心丸，纷纷扩大种植规模。种植大户李君介绍，他种植了柑桔40亩，因缺水干旱，往年产量不到50吨，现在山坪塘整治后有水了，产量一举增加到65吨。“下一步，我还打算扩种10亩柑桔。”

　　据统计，2013年以来，渝北区累计完成山坪塘整治2316口，其中2013年270口、2014年829口、2015年694口、2016年523口。累计投入资金1.31亿元，其中市级以上资金6846万元，区级财政资金配套6277万元。

　　按照与市委、市政府签订的2013至2015年3年整治1759口的目标任务，渝北区3年累计完成1793口，比计划多出34口。

　　通过山坪塘整治，木耳镇白云村、良桥村，兴隆镇保胜寺村，龙兴镇排花村，洛碛镇张关村等地区结束了常年靠政府送水的历史。当地政府还在山坪塘整治时配套建设便民设施，使缺水地区群众用水更加方便。

　　2000多口山坪塘的整治，帮助农民顺利增收致富，促进了农村经济发展，渝北区2013至2015年3年累计新增灌溉面积1.55万亩，恢复灌溉面积7.2万亩，累计清淤扩容26.46万立方米，年新增经济作物产值210.29万元。通过山坪塘整治改善了全区23个工程性缺水地区灌溉条件，带动了当地农业特色产业发展。

　　同时，渝北区的农业抗灾能力大大提高，在抗御伏旱时，受旱相对严重的边远山区、缺乏水源或取水困难地区得到有效灌溉，减灾效益显著。

　　明察暗访引入拉网式复查

　　不打招呼、直插现场。6月20日，渝北区水利局党委书记、局长曾庆文带队，对统景镇的山坪塘整治进行了一次暗访。

　　“在接下来的几个月，这种暗访将形成常态。”曾庆文透露，6月至9月，局里将对2013年以来整治的山坪塘进行拉网式复查，并实行清单管理，对发现的问题即时进行整改。

　　同时，渝北区水利局将采取“分组包镇街”责任制方式，成立5个工作组，“一对一”做好技术指导服务，对各项目镇街整治质量情况实行交叉检查。

　　“山坪塘工程是民生工程，惠及面广，干部群众关注度高，又是市委、市政府对区委、区政府的重点考核工作之一，还是全区查处群众身边的不正之风和腐败问题‘十大专项整治’工作之一，我们必须高度重视，深入推进，确保收到实效。”曾庆文说。

　　记者了解到，根据重庆市山坪塘整治市级考核办法，结合渝北实际，渝北区已出台《山坪塘整治区级考核办法》，从领导重视、整治情况、满意率等3个方面、13个细则进行考核评分，考核结果纳入年度镇街党委政府工作考核重要内容。