个不高、话不多、干练、沉着……这是邓胜给记者的第一印象。作为两江新区首批金融人，他常挂在嘴边的一句话是，“永远燃烧创新创业激情”。

创新为先 风险管理

    2011年7月，作为市国资委直属骨干子企业总经理拟任人选的邓胜，在他已经40岁出头的时候，做出一个决定——加入两江新区。“当时，成立仅一年的两江新区决定打造金融板块，并率先组建担保公司，急需专业人才，面对新区建设长江上游金融中心的宏伟蓝图，邓胜决定毅然加入进来。”他说。

    选择到一个新的环境重新开始，尤其是在这个看起来并不适合“折腾”的年纪，我们不仅想追问为什么？他说，“两江新区中的‘新’给了我很大的冲击，这里空间更大、机会更多，我想把我积累了二十多年的经验和资源，能够借助两江担保这个全新的平台发挥出。”

    而谈及更深层次的原因，邓胜直言，“两江新区，四个字就意味着创业创新”。因为内心一直涌动创业念想，不想贪图安逸，也拒绝审美疲劳，所以来到了新区。

    作为两江新区融资担保有限公司的负责人，摆在邓胜面前的问题， 是尽快组建团队，招兵买马。“金融行业，人才具有核心的决定作用。”有着二十多年行业沉淀的邓胜决定从“人”入手。
 
    对于员工，邓胜提出“全岗位、全环节的风险理念”，即全部员工都要具备风险意识，不仅仅包括前台业务人员，甚至文秘和档案管理等后台人员，都要有风险意识。而人、理念和制度流程设计，让邓胜有了施展抱负的团队和制度基础。

    但仅有这些是不够的，邓胜和他带领的团队将目光转向创新担保产品——区域集优债。

    区域集优债是区域集优票据的别称，是中小企业集合票据的一种创新模式，具备期限长、额度大、成本低的优势，对于中小企业来说，其融资作用不亚于上市或者从银行获得长期低息贷款。然而，由于技术层面涉及环节较多、操作难度较大，区域集优债只在沿海的江浙等部分地方成功发行，中西部仍未实现零突破。

    邓胜和团队靠着深厚的专业知识背景攻坚克难、日夜奋战，三个月时间不到，公司担保的重庆市远大印务等三家公司发行的2.1亿元区域集优债成为中西部地区第一单，截至目前，区域集优债已审批上报两批8家企业，金额5.73亿元，预计随后一段时间内将陆续发行近10亿元。

    随后，公司在创新担保产品上多点开花，担保了重庆市主城区首支发行的私募债券，实现银行贷款担保、银行承兑汇票担保、工程履约担保、私募债担保、区域集优债担保、诉讼保全担保以及委托贷款等业务品种齐头并进的良好局面。

三天解决“燃眉之急”

    和“年轻”的两江新区一样，落户这里的大部分企业同样“年轻”：很多还未建成投产，并不具备融资的条件。如何解决他们的融资难题？这个担子落在两江新区融资担保有限公司肩上。

    “我们制定‘三五十’原则，三天之内给企业答复、五天之内出具担保意向函、十天之内走完所有审批程序。”邓胜说，相比大多数业内同行，效率提高了一倍以上。

    此外在担保费用方面，两江新区融资担保公司比市场平均融资成本低10%~20%，并且这些优惠针对的不仅仅是两江新区内落户的企业，“比如为汽车、笔电等大型企业做配套的企业，即使不在两江新区内，仍然享有效率优先和费率优惠。”邓胜说，目前，公司在保项目户均担保额1132万元，中小企业占比达99%。

    有这样一个故事。两江新区重点招商引资项目“重庆超硅光电有限公司”“8-12吋晶片”生产线项目，资金密集度高，投资强度大，融资需求常处于饥渴状态，但却一点抵押物都没有了。了解到情况后，邓胜和团队根据掌握的信息，三天之内为其担保1500万元，解了这家公司的燃眉之急。

    这样的案例还有很多，比如对8户负责新区公租房建设的建筑承包商进行了约4亿元的工程履约担保，为这些施工企业减少资金占用4000万元以上，并提供了2000万元委托贷款，支持了新区公租房建设；为重庆市宇邦线缆有限公司提供7500万元集合票据担保，帮助企业启动在龙兴片区购地、建厂的搬迁计划，实现“环保搬迁”目标；为重庆博恩集团公司提供5000万元集合票据担保，使该企业在发展第三方支付平台“易极付”和网络创意交易平台“猪八戒网”等方面获得良好的中长期资金支撑……金融支持实体经济发展，邓胜慢慢找到了感觉。尽管公司业绩一路飙升，但却赢来质量良好的担保资产——公司成立两年来不良率为0。

实现经济效益与社会效益“双赢”

    短短两年时间，从零开始的两江新区融资担保公司，已经取得了良好业绩——资本金放大倍数已近7倍，累计实现收入9956.81万元，利润总额7870.33万元，年资本回报率逼近20%……截至2013年10月底，公司累计担保放款项目264个，金额31.64亿元，其中2013年发放贷款项目162个，金额18.66亿元，放款项目数量和金额与2012年同比分别增长116%和74.3 %，利润同比增长412.18 %。

    金融支持实体经济方面，两年来通过担保发放的142个新区内项目（含配套企业）18.88亿元银行贷款，可使这些新区企业新增销售收入70-80亿元，新增利润约7-8亿元，新增税收约10-15亿元，新增就业上千人，拉动效应明显。

    无论是业务发展速度、资本金放大倍数，还是风险控制成效、盈利能力等关键指标，两江新区融资担保公司与市内同类型担保公司相比，均处于领先水平。
    面对成绩，邓胜却有着异于常人的理性和低调，“金融业务的核心是人才，我很幸运能够带领一支团结、奋进、同样充满创业激情的专业团队，也很感激两江新区提供了这一好的平台。”

    对于未来，邓胜为两江新区融资担保公司的发展前景，勾勒了一幅“三步走”的蓝图。

    “第一步，1~2年，打好基础，站稳脚跟，这个目标我们已经基本实现”，邓胜说。“第二步，3~5年，打造成有区域影响力的企业，业务覆盖全市。第三步，5年乃至更长时期，走向全国，并依托两江金控平台争取到香港或者境外上市。”

    现在的邓胜，正在忙一件事——从国内和国际多个渠道引入战略投资者，吸引社会资本投资参股两江担保公司，这也契合了十八届三中全会的精神。“预计今年年底到明年年初，我们力争引入1~2家战投，增加资本金1~2亿元，从而大幅提升企业竞争力。”他说。